潮评丨制止电视开机广告“霸凌” 需要划出清晰的法律红线

潮新闻客户端 评论员 项向荣

电视开机广告一直以来广受诟病，至今仍有一些智能电视品牌存在开机广告太多太长、且无法跳过的情况。近日央视记者随机测试，发现一些品牌均无法自行彻底关闭广告界面。更有甚者，记者在联系客服，让其在后台操作，3日后才实现让开机广告消失不见，可见去除开机广告手续之繁琐。

按照多家电视品牌官方客服介绍，要想屏蔽开机广告，消费者通常需要在电视设置、本机信息中找到设备序列号、激活码，或者有线网卡MAC地址等信息，将其提供给官方客服，由官方客服后台操作，才能远程点对点实现开机广告屏蔽。可为什么不一开始就让电视机处于无广告状态，客户自己想看广告再去选呢？客户买的可是电视机而不是广告，这样的结果是消费者恼火，广告商们偷笑。

中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为，从现有的法律意思表达来看，智能家电没有经过同意，不能发送广告。当然，法律也不是说完全禁止开机广告，关键在于经营者以怎样的方式进行推送，消费者接收或拒绝智能电视开机广告，更需要行业标准、国家标准来强力规范。

中国电子商会于2020年出台团体标准《智能电视开机广告技术规范》，明确要求电视开机广告总时长不能超过30秒，且必须具备一键关闭功能，把看或不看开机广告的选择权交还给消费者。但团体标准不具备强制力，由参与标准的企业自愿采用，约束力弱一些。

今年5月1日起，市场监管总局修订发布的《互联网广告管理办法》开始施行，对群众反映集中的智能家电、导航设备等屡屡弹出广告等问题，作出了相应规制。

这几年，针对智能家电广告的规定是越来越具体，对企业的约束越来越大了。不过消保人士指出，彻底消除开机广告不能由消费者自己把控的陋习，关键在于是否合规的“红线”要更加明确。比如行业规范《智能电视开机广告技术规范》中明确要求，“电视开机广告总时长不能超过30秒，且必须具备一键关闭功能，一键关闭提示必须在广告播放后1秒钟内出现，3秒钟内完成响应”，类似清晰的“红线”规定，能不能出现在更具约束力的法律条文里？值得期待。

套路多多的智能电视，只会让消费者欲说还休、敬而远之，适得其反。只有切实尊重消费者对智能电视开机广告说“不”的权利，制止电视开机广告“霸凌”，才能促进互联网电视行业健康有序发展。

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