创新建设国际院士产业园转化院士经济发展新动能

院士是科技创新的“引导者”，代表着科技创新的最高水准。院士科研项目和成果的成功落地，可带动当地相关产业的迅速发展。国际院士产业园，主要是指将国内外院士与现有优势资源加以整合，在产学研充分结合的前提下，积极推进国际原始科研成果产业化，从而形成当地社会经济高质量发展的“新引擎”。通过国际院士产业园的建设，吸引更多的国内外院士，率先占据科技创新“制高点”，高质量发展“院士经济”，从而实现社会经济高质量发展。

一、创新建设国际院士产业园具有重大现实意义

1.建设国际院士产业园是实现创新发展的本质需求

创新发展是高质量发展的逻辑起点和现代化建设的核心所在。长期以来，许多科研成果都被扼杀于产业化的“道路”中，如何打通科研与经济间的“桥梁”，保障科研成果的产业化，是实现创新发展亟待解决的难题。院士，既是科技创新和知识创新的权威代表，又可引领行业未来的发展。通过国际院士产业园的建设，推动产学研更深层的合作，促进技术优势向生产优势转变，汇聚更加丰富的创新要素，大幅加强创新能力，构建满足经济发展需求的创新体系，从而实现创新发展。

2.建设国际院士产业园是壮大产业实力的强力保障

建设国际院士产业园，既能为当地创造十分可观的经济效益，又能加快产业的聚集。通过建设国际院士产业园，可以实现院士与当地企业的高效对接，加快院士科研成果的产业化进程，引领战略性新兴产业的集聚，提高产业转型升级的效率，进而为产业实力的不断壮大提高强有力的保障。

3.建设国际院士产业园是支撑领先发展的重要战略措施

城市间的竞争，本质而言就是人才间的相互竞争，引进1个院士便可吸引包括教授、博士以及硕士等在内的10余位高级人才。通过建设国际院士产业园，可为当地企业培育更多的高端人才、创新人才以及综合型人才等，确保在“院士经济”高质量发展方面有强大的人才支撑，从而有利于实现领先发展的目标。

二、打造建设国际院士产业园的创新模式

1.打造具有中国特色的“硅谷”模式

“硅谷”模式，其关键在于以科研机构或高等院校为中心，促进科研和生产相互结合，将科研成果尽可能快地转化为生产力或产品，打造高技术联合体。在国际院士产业园建设过程中，可学习“硅谷”模式，科学制定“院士创新生态系统全面升级方案”。在建设国际院士产业园时，应牢牢把握“创新、创业、创投”这个关键，建设高端人才互动及项目合作平台、科技成果产业化和产权交易平台，以及“双创”投融资服务平台等，打造世界领先的院士创新生态系统。

2.“全方位配套服务”模式

针对当前院士等高精尖人才“重科研、轻管理”的现象，在国际院士产业园建设过程中，应重视制定三大政策、建立三大服务机制，以提供“全方位配套服务”。其中，三大政策主要包括：第一，关于引进院士科研项目的招商引资政策；第二，关于引入院士等高精尖人才的政策；第三，关于推进科技创新的政策。三大服务主要包括：第一，项目落地和建设方面的服务。成立服务协调小组，提供“配套式、全过程、系统化”的服务。第二，企业管理和项目运营方面的服务。建设职业经理人才团队，主要涉及职业经理人、财务以及销售等人才，为院士项目提供服务。第三，创新创业方面的服务。成立专业化的专利分析和评估中心等服务机构，为国际院士产业园企业的技术交易、专利布局以及专利申报等提供服务与指导。

3.构建“开放、包容”园区模式

目前，国内各园区的发展受地域面积的限制较大，所以在国际院士产业园建设过程中，可采取“开放、包容”的园区模式。所谓国际院士产业园，也就是不再受区域的限制，可称其为“没有围墙的产业园”，能够加快资源流通。从规划方面看，可考虑采取“1+N”模式，其中“1”代表国际院士产业园核心区，“N”代表特色产业园，比如机器人产业园、大学生“双创”产业园等。在建设国际院士产业园时，需重视突破传统园中园模式的局限，紧抓符合园区定位的科技项目，紧紧围绕新兴产业链，构建“双创”生态机制，持续探索国际院士产业园各类要素协同创新的新体系。

三、建设国际院士产业园的发展前景

1.从“才富”到“财富”

当前，“院士产业”已经发展成上海、浙江、河北、江苏、湖南、安徽以及山东等地的全新产业。各地政府部门遵循“人才引领创新、创新驱动发展”的新发展思想，牵头构建引入国际院士的平台，全面发挥国际院士的资源聚集效用及技术引导力，推动其与当地产业的相互碰撞，将国际院士的“才富”转变为“财富”。

2.引领科技创新

国际院士产业园的建设以科技创新需求及产业发展为主要引领，以国际院士为人才基础，大大提升科技创新能力。与此同时，院士在工程技术与科学技术界的影响力极大，其数量多少在很大程度上体现了城市的科技创新水平，对当地经济是否能够高质量发展有决定性影响。院士是有关技术领域的尖端人才，掌握着该领域最先进的科学技术。通过国际院士产业园建设，院士直接进驻企业提供科技创新服务，助力企业攻克技术难关，不但能够推动产业优化、转型，同时国际院士产业园还可全面释放创新动力引领科技创新。

3.拉动当地就业规模的扩张

就业规模的扩张离不开经济的高质量发展，保持地区经济高速、稳定发展，有助于创造更多的就业机会、降低当地的失业率。地区整体竞争实力主要是由当地科技创新机制的完善与否来决定的，而科技创新机制的不断优化应当以高技术的产业化为前提。国际院士产业园的建设可以拉动当地就业规模的扩张，积极发展国际院士产业园能够提供更多的就业岗位，并且国际院士产业园的建设还可带动若干有关产业的快速发展。

4.生成人才培养的驱动器

人才是科技创新的重要基石，更加是企业高质量发展必不可少的资源。院士不仅为地区经济经济“献力、献智”，同样还在滋润着文化创新及人才培育沃土。国际院士和企业在合作申报、承担科研项目时，定期组织专题培训活动、相互沟通科研技术，培育大量青年创新人才，促进企业科技团队的壮大。国际院士产业园的建设可以有效化解产业发展遇到的难题，以顶尖技术促进人才培育。通过大数据分析，实现国际院士与企业的精准对接，将国际院士产业园打造成人才培养的驱动器。

四、创新建设国际院士产业园，大力发展“院士经济”

所谓“院士经济”，也就是以满足产业发展和科技创新需求为根本目标、以院士科研成果产业化为主要手段、以产学研深度融合为联系“桥梁”，全面发展院士在技术引领和资源聚集方面的重要作用，攻破关键核心技术限制，以实现创新发展和产业转型升级的全新经济发展模式。

1.合理制定“院士经济”发展规划

在全力推进“院士经济”发展的同时，以合理制定符合当地要求的“院士经济”发展规划，以制度促进“院士经济”高质量发展。全面推动院士合作创新工程落地，在当地院士的带领下，瞄准科学前沿和科研成果转化，积极与国内外院士开展合作，从而加快“院士经济”的发展步伐。

2.破除限制“院士经济”发展的体制机制障碍

首先，在制度方面对市场进行突破。在市场经济强大力量的基础上，大力引进其他区域的经济主体，特别是央企、民企以及外企等，为发展“院士经济”搭建良好的平台。其次，在体制方面对院士进行“松绑”。通过股权分配、产权保护等方式，吸引更多的国内外院士专家。进一步优化院士科研项目利益保障机制，明晰院士和企业的具体权利和义务，持续强化对院士知识产权和科研成果的保护。最后，在政策方面向企业提供更大力度的资金支持。不断丰富财政支持方式，鼓励当地企业“做大、做强”。如此，有利于为“院士经济”发展打牢产业基础，以此实现院士人才与当地企业的无缝衔接。

3.科学构筑“院士经济”发展合作平台

为实现“院士经济”的高质量发展，应充分整合企业、社会、高等院校的力量，建立三方合作平台，保障院士科研成果和项目能够在当地成功落实。现阶段，发现“院士经济”的主要模式有：其一，“1+X”，即1个院士为若干企业服务；其二，“1+1”，即1个院士为1个企业服务。通过搭建合作平台，让各方从自身能力与发展需求出发，探索合作契机，促进院士资源精准匹配企业需求。当前，“院士经济”已成为城市经济发展的新动能。在国际院士产业园建设背景下，应科学构筑发展合作平台，汇聚各方优势资源，从而促进“院士经济”更好发展。

4.深度强化“院士经济”发展服务支撑

在对园区的支持上，优先推荐国际院士产业园评定各类国家级、省级园区，并享受相关政资金配套支持；在对企业的支持上，企业与院士开展合作及成果转化的项目，符合条件的优先列入省级重点项目，给予各项省市级财政资金支持；在对院士及其团队的支持上，从项目扶持、资金资助、职务职称、学术交流，以及医疗、保险、住房、配偶安置、子女入学等方面，给予院士及其团队政策支持和保障服务。为发展“院士经济”提供完善的服务支撑。

结 语

新时代，中国与全球各国间的科技交流和互动日益频繁，院士人才双向流动，不但表明中国的科学技术正逐渐逼近世界顶尖水平，而且正在以更加“包容、开放”的姿态融入全球科技潮流，这将更加为“院士经济”的发展奠定了良好的基础。作为发展“院士经济”的重要载体，国际院士产业园的建设对创新发展有着极大的价值。所以，应采取合理、高效的模式，以提高国际院士产业园建设的效率及质量，从而促进“院士经济”的高质量发展。（作者/唐坚）