威海经开区：扎实推进政府投资项目全过程预算绩效管理

威海经济技术开发区财政金融局积极发挥政府投资对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的关键作用，做好政府投资项目预算绩效管理工作，全面从严控制建设规模和项目投资，切实提升政府投资效益。

把好“事前”绩效评估关口。抓好政府投资项目源头管理，健全完善新开工项目事前绩效评估机制，并将事前绩效评估内容纳入项目可行性研究报告中，财政部门在财政可承受能力和不新增地方政府债务的前提下，加强政府投资储备项目立项必要性、实施可行性、投入经济性、筹资合理性、绩效目标合理性等五个方面的审核，审核结果作为申请预算、批复可研报告的前置条件。蒿泊中学建设项目事前绩效评估，从全区现有中小学学位情况、已建成学校位置分布、中小学在校生数量、近几年新生儿情况及人口变化情况等方面综合分析、评估，确定学校建设规模及标准，在保证学校功能需求不变的情况下，压减投资7600万元。五洲中学智能化项目事前绩效，通过细化采购方案、优化采购项目，压减预算控制价33%。

把好“事中”绩效监控关口。督导主管部门和项目实施单位对政府投资项目绩效目标实现进度、投资计划执行进度开展绩效监控，选取社会关注度高、金额较大的项目开展财政重点绩效监控，及时改进完善项目管理方面存在的问题和绩效目标执行中的偏差。推动实现绩效监控与项目跟踪评审相结合，出台《威海经济技术开发区政府投资项目跟踪评审实施办法（试行）》，高效推进电力管廊、自贸区青年中心、学校建设等重点项目全过程跟踪评审，实现投资评审从项目立项至工程竣工结算全过程覆盖，确保工程规范有序建设，资金合法高效使用。

把好“事后”绩效评价关口。组织项目单位开展政府投资项目绩效自评，财政部门选取重点项目开展自评抽审，出具审核意见。同时，加大政府投资项目财政重点评价力度，近年来选取了园区建设、中小学校建设、老旧小区改造等10余个项目开展财政重点绩效评价，涉及资金28.8亿元，涵盖民生工程、教育、基础设施建设等多个领域，将评价中发现的问题及时反馈部门、组织整改落实，评价结果作为后续资金安排、完善项目管理和以后年度政府投资项目申请的重要依据，对项目决策、预算编制、项目管理发挥了积极作用。

（大众报业·大众日报客户端记者 郑莉 实习生 孙文婧 通讯员 刘慧婷 报道）