江苏沭阳县破局,加快撤县设区或撤县设市的设想,打造区域副中心

沭阳县,简称“沭”,是苏北地区唯一纳入Ⅱ型大城市培育的县级城市。

沭阳县因位于沭水之阳而得名,古称厚丘、怀文等。

沭阳县是中国书法之乡、中国淮海戏之乡、中国楹联文化县。

沭阳县是改革开放的弄潮儿,创造了“沭阳速度”和沭阳经验。

沭阳县是苏北地区县级城市的领跑者,连续三年经济总量稳居苏北地区第一。

沭阳县域经济与县域基本竞争力连续9年跻身“全国百强县”行列,连续六届入选全国工业百强县。

沭阳经济技术开发区是苏北唯一一家落户县级城市的国家级经济技术开发区。

沭阳县彰显出的澎湃发展动能和自身强大的产业息息相关,沭阳县是一座以工业立身的城市。

沭阳县的家居制造产业是江苏省最大木材产业集群。

沭阳县的纺织服装产业产能位居苏北地区前列,沭阳县有着中国纺织服装名城的美誉度。

沭阳县的机电装备产业占据宿迁全市“半壁江山”。

沭阳县居民热情好客,迎八方宾客,连续三年入选“全国营商环境百强县”。

沭阳县争创区域副中心,巩固苏北领头县的地位。

沭阳县强化“建设区域副中心”的发展目标,城市和民生建设给力,居民幸福指数又增进了不少。

在过去的一年,沭阳县经济总量达到了1308.45亿元,比2021年增长了3.6%,经济总量连续三年位列苏北20个县(市)第一位。

沭阳县作为苏北领头县,综合实力是全方位的领先,除了经济总量,一般公共预算收入也遥遥领先。

在过去的2022年,沭阳县财政总收入达到了144.23亿元,一般公共预算收入达到了60.71亿元,总量居苏北县(市)第一位。

沭阳县税收收入达到了46.41亿元,税收收入占一般公共预算收入的比重为76.5%。

城市有钱就可以在各方面支出,用以提升居民的幸福指数。

在过去的2022年,沭阳县一般公共财政预算支出达到了132.09亿元,其中一般公共服务支出达到了9.34亿元,教育支出达到了27.45亿元,增长了11.4%。

沭阳县是一座以制造业立足的城市,在过去的一年,制造业取得了重大突破。

“电子提花机”成功获批国家级制造业单项冠军产品,实现沭阳国家级制造业单项冠军“零突破”。

沭阳县虽然只是一座县级市,但是这座城市的消费水平可真不低,很多居民说都赶上了大城市。

在过去的2022年,沭阳县社会消费品零售总额达到了356.26亿元。

沭阳县社会消费品零售总额相当于其自身27%的经济总量,这座县级城市爆发的消费能力实在是不容小觑。

消费水平或许和当地的居民收入水平有较大的关系,沭阳县的居民收入水平也不赖,领跑苏北地区。

在过去的2022年,沭阳县全体居民人均可支配收入达到了30353元,增长了5.8%。

沭阳县居民人均可支配收入来源多种多样。

工资性收入达到了17448元,增长了5.7%,经营净收入达到了7758元,增长了6.0%,财产净收入达到了1081元,增长了4.1%,转移净收入达到了4066元,增长了5.9%。

追求共同富裕是一座城市发展的基础,沭阳县的城乡居民收入倍差相对较小。

在过去的2022年,沭阳县城镇居民人均可支配收入达到了36231元,增长了4.7%。

沭阳县农村居民人均可支配收入达到了23319元,增长了6.8%。

按照标准的一家三口,一对夫妻来看,沭阳县的城镇居民家庭年收入基本可以达到7.2万元到10万元之间。

沭阳县的农村居民家庭年收入基本可以达到4.6万元到6.9万元之间。

沭阳县不仅是苏北经济的一哥,或许也是人口的一哥。

截止2022年末,沭阳县常住人口达到了165.88万人,其中城镇常住人口达到了100.69万人,常住人口城镇化率达到了60.7%,较2021年提高了0.7个百分点。

按照常住人口来说,沭阳县是妥妥的一个中等城市。

现在的沭阳县房价达到了1.1万每平左右,放在苏北地区房价是相对较高的,但是放在整个江苏和全国来看,房价又相对宜居。

多年的经济高速发展,带动了这座城市居民存款数额一个劲上涨。

截止2022年末,沭阳县金融机构各项存款余额达到了953.91亿元,增长了10.3%。

沭阳县住户存款余额达到了689.54亿元,增长了17.9%。

如果把住户存款余额按照常住人口平均,则人均存款或许可以达到4.17万元,三口之家的户均存款或许可以逼近10万左右。

山清水秀,美轮美奂的沭阳县好似一个大花园,吸引了很多游客到沭阳县玩一玩,看一看。

截止到2022年末,沭阳县共有旅游景区8个,其中2A级旅游景区3个,旅游从业人员数达到了1090人,累计接待游客达到了499万人次,旅游收入达到了45.93亿元。

过去的一年,也是沭阳县基建全面发力的一年,交通建设大踏步往前冲。

2022年,沭阳县实施交通基础设施项目达到了21个,完成投资达到了39.03亿元。

京沪高速公路沭阳段改扩建工程公路主线通车,连宿高速沭阳段一期工程主线土方工程全部结束,宿连航道整治一期工程,完成总工程量39.9%。

综上,沭阳县在过去的一年,城市建设和基建建设全面发力,居民收入涨不停,幸福指数步步高,这是一座引领苏北地区高质量发展的城市。

沭阳县迎来多重发展机遇,争当区域副中心。

“一带一路”、长三角区域一体化、大运河文化带等多重国家战略在沭阳县叠加交汇,为沭阳县未来高质量发展提供了重大契机。

随着长三角区域一体化、省内全域一体化全面推进,沭阳县区域交通将得到显著改善。

区域交通的极大改善,使得沭阳县区位条件的优势大大放大,更有利于沭阳在更大区域范围内促进产业融入升级、拓展城市发展空间。

当前的沭阳县处于以新型工业化、新型城镇化为引擎的“四化同步”加速期,处于大有可为,大有作为的关键期 。

沭阳县紧跟宿迁市乃至江苏省的高质量发展必然能水涨船高,享受一波波发展红利。

新机遇带来新格局,新格局带来了新目标。

未来的沭阳县将走前列,扛大旗,打头阵,坚定扛起引领苏北县级城市发展的历史重任,为宿迁市在全国的争先进位做出突出的贡献。

沭阳县未来的城市定位很强,这里的居民无不欢欣鼓舞,奔走相告。

沭阳县的定位是中国花木之乡、全国县城新型城镇化建设领头羊、区域副中心城市、京沪沿线重要工业基地。

沭阳县面临的困局和挑战。

沭阳县相对贫困问题仍然存在。

边缘群体多、城乡居民收入差距逐渐拉大,共同富裕建设任重道远。

沭阳县工业化基础弱、层次低,特别是制造业总量偏少、效益不高,面临着提高规模和提升效益的双重压力。

沭阳县城镇化率偏低,辐射力、承载力、吸引力不强,与全国、苏南等先进地区相比,存在较大差距。

沭阳县核心竞争力较为薄弱。创新驱动力不强、人才引领力不足、资源要素集聚力不优、平台支撑力不硬。

沭阳县教育、医疗、生态设施等仍然面临供给不足与质态不优的双重问题。

最后沭阳县城市能级不高,在与周边城市竞争中或许会处于不利地位。

沭阳县人口集聚能力还有较大的潜力。

任何城市都需要看看追兵,更要看看标兵。

作为苏北县级城市的引领者,沭阳县是一枝独秀,可圈可点的,但沭阳县应该跳出苏北,从苏南,乃至全国的大势重新审视沭阳县的发展,那么沭阳县的标兵应该是全国县域经济的标杆。

在全国常住人口最多的四大县级市中,昆山市常住人口达到了211万人,义乌市常住人口达到了188万人,晋江市常住人口则有207万人,慈溪市常住人口为186万人。

沭阳县离距离常住人口最少的慈溪市也有近20万左右的差距,从积极意义来说,沭阳县的人口集聚的天花板还远未达到。

沭阳县需要锚定区域副中心的城市定位,加快产业转型升级,进一步提升城市宜居度,积极吸引全国各地优秀人才落户。

沭阳县在全国百强县里面经济总量还有较大的提升空间。

沭阳县是苏北地区第一县,实力强劲,但如果和苏南五虎县相比较,则稍逊一筹。

在过去的2022年,昆山市经济总量达到了5006亿元。

江阴市经济总量达到了4754亿元。太仓市经济总量达到了1653亿元。

张家港市经济总量达到了2773.亿元。江阴市经济总量达到了4754亿元。

综上,经济总量最高的昆山市是沭阳县的3.8倍,经济总量最少的太仓市也是沭阳县的1.26倍。

沭阳县要打造成为区域副中心,必须拔高标杆,和苏南五虎县相比。

沭阳县城市能级相对不高,城市软实力不强,急需破局。

虽然沭阳县常年雄踞苏北县(市)第一,但往后城市能级的制约可能会愈发明显。

沭阳县经济总量早已迈上千亿元大关,但现在的城市级别还只是一个普通县城,连县级市都算不上。

县的城市能级始终无法和县级市或者市辖区相媲美。

宿迁市2个市辖区虽然经济总量比沭阳县低很多,但是城市的品质,宜居属性,高端商业布局,教育,医疗等资源要比沭阳县好太多。

此非沭阳县经济实力或者财政收入不行,更多的是城市能级的限制。

沭阳县的城市能级或许需要加快破局,助推沭阳县未来更好更快的发展。

很多支持沭阳县发展的青年才俊提出提升沭阳县城市能级的设想。

一种设想是沭阳县争取撤县设市,变成沭阳市。

如果撤县设市,可以保留沭阳县的自主性,又可以获得更多的政策支持和资源支持。

不利之处在于和宿迁市中心城区的同城融合得靠后续时间去推进,县市区无法真正做到一盘棋统筹发展,在获取更高端的发展资源上只能望洋兴叹。

另外一种设想是沭阳县撤县设区,成为宿迁市的一个市辖区。

撤县设区同样可以利用地级市得政策能级更好得发展自身,区别在于自主性会降很多。

宿迁市通过撤县设区可以整合县市区发展资源,县市区真正做到同城一体化,也有利于沭阳县争取到更多的宿迁市优质发展资源。

县与市,区一字之差,却是发展政策和资源倾斜的天壤之别。

无论是撤县设市,还是撤县设区对沭阳县的发展都是一个重大利好,也有利于沭阳县进一步打造区域副中心的城市定位。

最后,撤县设市或者撤县设区对实现共同富裕,消除城乡发展差距有着积极的意义。

沭阳县的土地价值,固定资产价值,城镇化率水平将会大幅度提升。

小结

站在新起点,朝着新坐标,沭阳县即将二次起势,腾飞,一飞冲天。

沭阳县将按照“走在苏北前列、快于全省平均、领先区域发展、赶超全国梯队”的要求,努力推动高质量发展全市保第一、苏北站排头、跻身全省先进行列。

沭阳县更要在推动江苏“争当表率、争做示范、走在前列”中充分展现担当、积极作为。

沭阳县欢迎每一个有志之士到此工作,创业,实现个人和城市的双赢。

祝福高质量发展的沭阳县,个人观点,仅供参考!

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页面更新:2024-02-28

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