获批两年，济南起步区交出怎样一份成绩单？

来源：大众报业·大众日报客户端

高质量规划建设济南新旧动能转换起步区，是山东落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的重要举措。获批两年来，济南起步区交出一份怎样的成绩单？

两年来，起步区（直管区）地区生产总值平均增长9.4%，一般公共预算收入平均增长28.6%，固定资产投资平均增长46.4%，社会消费品零售总额平均增长51.4%。今年一季度，起步区（直管区）主要经济指标实现开门红，地区生产总值平均增长25.8%，一般公共预算收入增长27%；固定资产投资增长44.7%；规模以上工业增加值增长353.7%……济南起步区以起步就是冲刺的姿态，紧抓重大国家战略叠加机遇，攻坚克难、乘势而上，加快推进规划建设各项工作。

获批两年来，济南起步区紧抓重大国家战略叠加机遇，引进高端优质项目141个

整合资源，加快推进起步区成形起势

4月25日下午，在国务院批复同意《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》两周年之际，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍济南起步区获批以来建设发展有关情况。

高质量规划建设济南新旧动能转换起步区，是山东落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的重要举措。省委、省政府高度重视起步区建设发展，整合全省优质资源，加快推进起步区成形起势。

记者从发布会上获悉，济南起步区紧抓重大国家战略叠加机遇，攻坚克难、乘势而上，加快推进规划建设各项工作。两年来，起步区（直管区）地区生产总值平均增长9.4%，一般公共预算收入平均增长28.6%，固定资产投资平均增长46.4%，社会消费品零售总额平均增长51.4%。今年一季度，起步区（直管区）主要经济指标实现开门红，地区生产总值平均增长25.8%，一般公共预算收入增长27%；固定资产投资增长44.7%；规模以上工业增加值增长353.7%。

济南起步区全面对标雄安新区，提升完善“1+4+16+N”规划体系。综合规划方面，国土空间规划“三区三线”划定方案获自然资源部批复同意，《发展规划》经省政府印发实施，生态环境保护规划、启动区（大桥组团）规划方案成熟完善并经省领导小组会议研究审议，起步区建设的顶层设计基本确立。专项规划方面，产业发展规划等4个规划印发实施，综合交通等12个规划成熟稳定。

近期，济南起步区聚焦推进大桥组团建设，在大桥组团规划了建设用地12平方公里的示范区，定位为生态商务区（EBD），包含4.8平方公里集中开发建设区，7.2平方公里生态功能区，谋划了108个重点项目，集中资源力量，加快推进建设，确保三年内全部开工、五年内相继建成，全力打造对外展示山东和济南城市建设发展形象的示范窗口。

济南起步区聚焦绿色低碳高质量发展主题，在国家级新区中率先提出“产业规划+四张清单”的规划闭环模式，细化明确“6+4+2”产业主攻方向和“8个1”产业生态体系，强龙头、补链条、聚集群，加快构建高端高质高效现代产业体系。截至目前，已累计引进高端优质项目141个、总投资3144亿元，中科新经济科创园、数字经济产业园、国际标准地招商产业园等一批重大园区载体启用运营。

其中，拥有自主知识产权的20兆瓦燃气轮机实现商用，首台套销售4000万元；比亚迪新能源乘用车核心零部件产业园实现年初建厂、年底下线；国电投氢能产业基地全国首条固定式供能燃料电池生产线、空冷燃料电池生产线顺利开工；全球净展面积最大的黄河国际会展中心年内将举行首展。

绿色低碳高质量发展，短期抓项目、中期强政策、长期优环境。下一步，济南起步区将持续加大重点产业项目招引，充分借鉴复制“四区叠加政策”优势，为产业培育提供有力支撑。探索行政审批改革、智慧城市建设融合发展，探索打造政务元宇宙。充分发挥产业服务专班作用，全力打造一流营商环境高地。

为打造科技创新高地，济南起步区成立起步区科技创新委员会，获批建设济南山东省大学科技园，科技创新管理服务能力、科研引领带动能力持续强化。2022年，全区全社会研究与试验发展经费支出占GDP比重较前一年度增长6倍，高价值发明专利同比增长114.3%。

作为改革创新主阵地，济南起步区开展综合改革试点，形成了“1+6+108”经济发展政策体系，进一步助力企业发展提质增效。成功推出了全省首个新业态食品经营试点、首张自动制售设备食品经营许可证、首批“代位注销”等一批首创性经验，“国际标准地招商产业园起步区片区F-1地块”成为省市首个建筑师负责制项目。

此外，25日上午，济南起步区举行了重点项目集中开工活动，总投资486.5亿元的33个项目正式开工，为起步区加快发展注入强劲动力。（刘飞跃 胡沥中）