「关注-解读」ChatGPT风险初露，法治如何回应？

ChatGPT是否应当为其提供虚假信息、侵犯他人名誉权、隐私权等行为承担责任，是我们首先应当明确的问题。只有确认其作为适格责任主体的身份，才能进一步追究责任，法律对AI技术对规制才能更加有效。AI是如何识别数据并进行判断进而作出某种决策的，这是决定人工智能能否对自己的行为承担法律责任的实质性理由。然而，它是否以及如何能够自主识别、自动判断、自主行动以及自主创作，目前依然是无法被理解的。

因此，我们的当务之急在于促进AI运行机制的进一步透明化、可解释化。2021年9月25日，我国国家新一代人工智能治理专业委员会发布的《新一代人工智能伦理规范》第12条规定，要在算法设计、实现、应用等环节，提升透明性、可解释性、可理解性。专业机构和人员不应当仅仅着眼于推动AI的不断智能化，同时应当注重对算法全过程、各环节的研究和解释工作，譬如输入内容的处理、输出内容的依据、信息抓取与改造的逻辑等方面。人工智能的行为和决策的空间越大，需要解释的空间就越大。如同在人类世界一样，只有做出明晰的解释，了解人工智能如何思考、反应，我们才能有章可循，精准分配责任。^[5]

在人工智能领域，我国已经颁布了一系列法律法规加以规制，如《网络安全法》《数据安全法》《网络信息内容生态治理规定》等，《生成式人工智能服务管理办法》也在征求意见之中。这些规定在一定程度上明确了人工智能的基本道德要求和应用原则，能够有效约束算法技术滥用可能导致的安全风险。此外，上述专门领域立法还与《民法典》《个人信息保护法》等法律规定相结合，全方位保障用户的个人权益。因此，我国可以充分利用现有法律制度，加强对ChatGPT相关产业的规制，并根据产业发展状况，适时推出新的立法。

有了法律文本做依托后，对于法律责任的具体承担方式，有学者指出，应当视情况分析。如果用户故意输入指令让人工智能编造谣言，此时AI聊天机器人充当的是工具角色，应由用户承担法律责任。若用户没有主观故意，虚假信息内容由人工智能算法自行生成，可以推定人工智能对编造、传播谣言起到了实质性的帮助作用，因此相应的用户与AI运营公司承担连带责任。运营平台承担责任大小，应综合考虑是否尽到注意义务、侵权范围、损害程度以及平台避免损失扩大的能力等因素。^[1]

如果法律是维护网络安全兜底性的后置措施，那么科技伦理审查是AI研发过程中不可或缺的前置环节。从事人工智能等科技活动的单位，凡研究内容涉及科技伦理敏感领域的，均应设立科技伦理委员会。安全性是当下人工智能领域的短板，更应当成为未来的重要发展方向。

近期，科技部会同相关部门研究起草了《科技伦理审查办法（试行）》，正面向社会公开征求意见。《科技伦理审查办法（试行）》是覆盖各领域科技伦理审查的综合性、通用性规定。在总则部分规定了审查范围，并开宗明义地提出了提出了科学、独立、公正、透明的审查原则和要求。随后，对审查主体、审查程序、监督管理等方面进行了详细规范。其内容的制定充分遵循科技创新规律，在立足实际的同时广泛借鉴，并且坚持问题导向、有的放矢地提出措施。此外，它也能够与《科技进步法》《个人信息保护法》《数据安全法》等多项法规制度相衔接，防范科技创新风险，保护民众权益。^[6]《科技伦理审查办法》的出台，无疑是对科技创新过程中暴露出的诸多问题的有力回应，使得企业的伦理审查工作有章可循，也让民众更放心地接纳科技进步带来的成果。

由于研发企业的趋利性特征，除内部审查外，加强外部监管也十分重要。首先，政府应当规制ChatGPT的应用范围与标准，规定禁用领域，以防止泄密或其他风险，并且制定一定的标准，依循其对各项性能指标进行评估，达标后方可投入市场使用。此外，政府牵头成立外部审查机构也非常必要，此类机构应包含各领域专家，依据现有法律法规对AI产品的技术内容和伦理内容进行全方位审核，以防范安全风险，保障民众权益。最后，政府应当对ChatGPT等AI技术的违规行为采取处罚措施，以警示研发企业：遵循公共道德伦理是提升技术的首要前提，技术的进步最终是为了增进全人类福祉。

文 |聂思琪

编辑 | 聂思琪