论道“高质量”- 周振华：深度挖掘城市空间价值，须注重多功能组合

城市要实现高质量发展，空间打造和价值开发不容忽视。4月9日，在成都市政府与中国城市百人论坛共同召开的成都高质量发展专家座谈会上，上海全球城市研究院院长、上海市经济学会会长、上海市政府发展研究中心原主任周振华分享了他对城市空间价值挖掘的看法。“在优化空间结构的基础上，要深度挖掘空间的价值，提高空间资源的利用效率。”周振华说。

为何要对城市空间价值进行挖掘？在周振华看来，对大城市和小城市而言，城市空间都是一种稀缺资源，因此需要挖掘释放其内在价值，使城市空间得到更加充分的利用。“我们现在谈城市空间，往往注重空间的开发建设，对城市空间的挖掘可能比较忽视。事实上，城市空间也是一种非常稀缺的资源，千万不要以为城市面积大，空间就可以无限利用，即使再大的城市，其空间也是相对稀缺的，而且空间价值具有非均衡性和异质性的特点，特别具有高价值的空间更是稀缺。”周振华说。

周振华

虽然认识到城市空间的价值，但是如何发掘和释放其价值成为不少城市面前的难题。也就是说，如何“出招”很关键。

“我们以往的城市规划，特别强调功能分区，其实在我看来，功能分区是工业时代的一个产物，在后工业化的城市里，强调的是多功能组合，强调的是特色分区，不是功能分区。”周振华说，城市空间的多功能组合，包括经济、科技、文化舆论、公共活动空间、生活居住、生态，这些功能都要考虑到，大到一个片区，小到一栋楼，都应该贯彻这一理念。

随即，周振华提到了相关案例，“全球城市的科技发展，其科研都是嵌入在城市空间里的，并不是专门开发一个高科技园区，纽约市是硅巷，伦敦是硅环，都是一种嵌入式。”

挖掘城市空间价值，产业项目招引至关重要。对此，周振华认为，挖掘城市空间价值，可引入高端产业、功能性公司、机构和优质资产。他提到了上海的案例，这为成都提供一个参考，比如，上海大虹桥商务区的成功之道在于其引入的机构、注入的资产比较好；上海长宁临空经济区培育了一个拼多多，一下子就把其空间价值集中起来。

在周振华看来，数字经济浪潮下，城市空间的打造和价值挖掘还离不开数字科技赋能，而其最终落脚点是城市品牌打造。“通过数字科技，特别是数字化转型和文化赋能，打造城市品牌。”周振华分析，一些传统文化地标通过数字化技术注入一些新元素，成为网红打卡地，实现传统和现代的结合，充满了生活气息，由此挖掘和释放了空间价值。

红星新闻记者 叶燕 宋嘉问 摄影 王勤

编辑 柴畅

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