三孩免费读公办高中？催生政策要有诚意讲科学

文|和光

三孩政策放开后，各地为了催生真是绞尽脑汁、花样百出。有给钱的，像杭州等地就规定，给二孩家庭一次性发放5000元，三孩家庭一次性发放20000元；还有给购房补贴的，四川绵阳就表示，符合政策要求的二孩、三孩家庭买房的时候，每平米可以给200元的财政补贴，最不济的也延长了育儿假。不过这些政策，可能都没有山东潍坊“手笔大”。

3月21号，潍坊发布了一系列优化生育政策促进人口发展的实施方案。方案对于依法生育三孩的家庭给出了很多政策性优惠，从给予缴纳契税50%的财政补贴，到三孩0-3岁期间免费参加“潍坊惠民保”，潍坊发布的这套方案的内容非常丰富。其中，“2021年5月31日后依法生育的三孩免费读公办高中”，这条最引人注意。

随着我国老龄化社会进程加快，新生人口呈现断崖式下跌，地方政府出台政策鼓励生育，也是大势所趋。然而潍坊出台的这条三孩免费读公办高中政策，让人一言难尽。

首先，作为面向大众的公共政策，公平应该是第一要义。这种“满200减20”的福利政策，实在是太过功利，无形中创造了一种新的不平等。公办高中是一种公共资源，如果三孩可以免费读，同一个家庭里的一孩二孩就要交学费，难道一孩二孩就不是人口资源吗？一孩家庭又做错了什么？严格来说，这算不算一种歧视？这上哪说理去？在社交平台，有人直接发声质疑，不把一孩二孩当回事，奖励三孩，这也能叫优化生育政策？

潍坊的这条政策，就和前段时间山西泽州二三孩中考加10分政策一样，能不能催生还未可知，但是对教育公平的破坏却是实打实的。

当然对于这条政策，民众最大的质疑声还是认为，免费读公办高中看起来很好，但其实很有可能只是当地政府开了一张空头支票。2021年5月31日后出生的三孩，现在还不到2岁，等到能上高中，至少是十几年后了。政府大张旗鼓奖励生育，拍着胸脯说好的福利，民众十几年后才能兑现，这真的科学吗？真能起到鼓励生育的作用吗？政府部门到时候真的还会认帐吗？“好大的一个饼！仔细看看还没有馅！”网友的吐槽幽默又精准。

而且说好的是“免费读公办高中”，这可不等于“免试入高中”。较真地说，如果真的有人因为这条政策生了三孩，但是十几年后，孩子因为这样那样的原因，根本就没上高中，又谈何享受政策福利？这看起来是客观因素，理论上也无话可说——不是不给你，是你没能力——但怎么都让人觉得不是味儿，有种被涮的感觉。

还有一种情况就是，万一到时候高中已经被纳入义务教育，不收费了呢？政府现在的承诺，是不是就可以堂而皇之地不了了之了？这也并非我们白日做梦光想好事，实际上这些年，不少人大代表和教育专家一直有类似的呼声。

今年还有一组有趣的数据对比。2022年中国出生人口为956万人，而今年的大学毕业生约为1076万，理论上18年后大学的毛入学率可达110%。如果连大学轻松就能上，高中纳入义务教育，真的还远吗？

一个地方的人口政策，事关国计民生，实在不能不慎重对待。然而潍坊这项长达十几年才能兑现的福利政策，既无法满足当下人们对公平平等的诉求，也完全无法涵盖未来社会变迁的种种可能，政府部门出台政策如此随意，实在让人觉得遗憾。

年轻人不敢生、生不起，当生育成为一项民生痛点，更加需要政府部门在制定生育政策时拿出一点诚意，多讲一点科学。比如有人就说了，与其用三孩的高中学费给我们画大饼，还不如先减免一孩的幼儿园费用看看效果？生育政策随意又浅薄，沦为拍脑袋的政绩工程，既会让政策失去公信力，也伤了民心。