解析乌鲁木齐市统筹“招引增量”和“服务存量”，推动产业聚集发展密码

以魄力“引得来” 用真情“留得住”

——解析乌鲁木齐市统筹“招引增量”和“服务存量”，推动产业聚集发展密码

新疆网讯（全媒体记者王丽丽）招商引资是经济建设的“活力源”。如何将招商引资甄选的每一粒“种子”，在乌鲁木齐沃土落地生根、育树成林？

2023年，是乌鲁木齐“招商引资提升年”。乌鲁木齐市将按照“大企业引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”思路，布设招商一盘棋格局，并在“创新政策、引资体系、体制机制、平台建设”上发力，进一步提升全市招商引资工作质量和水平，助推首府经济高质量发展。

靶向明确，规划清晰，乌鲁木齐亮真招、出实招，擦亮招商引资的“金字招牌”，让现有企业留得住、做得大，让外来企业进得来、有发展，做大做强“朋友圈”，为高质量发展聚集更多高端资源。

“走出去”递上橄榄枝

“引进来”筑好栖凤巢

招商之广度，最能反映一个城市的经济实力。

今年以来，我市招商队伍“走出去”递上橄榄枝，“引进来”筑好栖凤巢，不断为乌鲁木齐高质量发展激发新活力、增创新优势。

走出去，引进来。刚刚结束的乌鲁木齐市2023年招商引资大会，自治区相关厅局领导、国内相关知名高校院所专家学者，中央驻乌企业、驻疆省级商（协）会、金融机构和在乌企业负责人代表等近400名嘉宾参会，现场共签约重大项目38个，总金额达905.51亿元。

以光伏为代表的新能源产业是乌鲁木齐着力发展的6大产业集群之一。米东区与华能新疆能源开发有限公司清洁能源分公司签约华能乌鲁木齐米东区北沙窝50万千瓦/200万千瓦时储能配套200万千瓦光伏项目，就是围绕产业链招商的典型项目。

华能新疆能源开发有限公司清洁能源分公司总经理张光胜说，项目总投资140亿元，将在今年动工，预计明年完工，建成后可有效地促进太阳能资源的可再生利用，加快当地能源电力结构的调整，年供绿电30亿千瓦时，缓解绿电供应紧张状况的同时减少碳排放，为米东区及甘泉堡工业企业提供能源保障。

产业链招商能把关联产业“串珠成链”。乌鲁木齐立足资源禀赋、产业基础、区位优势，创新招商形式，分批、分区域开展市领导带队招商、部门产业招商、各区（县）小分队驻点招商等方式，着力引进产业链关键环节、上下游配套企业，全力推进产业链延链、补链、强链。

硅基新材料是光伏新能源产业的上游产业。恒丰晟泰能源有限公司将充分利用乌鲁木齐丰富的新能源资源，以储能等先进技术为支撑，实现“源网荷储”深度融合。公司计划在乌鲁木齐建设硅基全产业链一体化项目（乌鲁木齐准东产业园绿色低碳硅基新材料一体化项目）。

公司总经理季剑峰说，项目通过“强链”确保新疆在多晶硅领域的持续领先地位，通过“补链”弥补单晶硅、切片、组件等供给方面的短板。该项目的实施将打造疆内硅基产业链附加值最高、产业链条最长的高纯硅—多晶硅—单晶硅—切片—组件—场景运用全链条，可以让乌鲁木齐准东产业园由硅基产业“跟跑者”变成“领跑者”。

今年，乌鲁木齐还建立市、区两级领导任“链长”，龙头企业任“链主”的双链式招商引资模式，必将释放出强大的磁吸效应，让更多产业链上下游企业聚集乌鲁木齐，让相关产业优势互补、协同发力，不断提升乌鲁木齐现代化产业体系的质量和水平。

服务好“存量”

打造以商招商的“黄金台”

招商之目的在于引资引才，引得进是前提，留得下是根本，而夯实的产业基础是影响高端资源能否留得下的重要因素。

夯实产业基础的关键就在于服务好现有企业，也就是“存量”。

服务好现有企业，往往也能起到招商引资的实际效果。现有企业如果发展得好、持续增资扩产，相当于为乌鲁木齐增加了新项目、引入了新资金。非但如此，让现有企业茁壮成长，发展得好，本身也是一个地方对外招商引资的生动例证，是以商引商的“黄金台”。

新疆大道实业投资有限公司生产的特种车辆。 （全媒体记者王丽丽摄）

近年来，乌鲁木齐新材料产业步入发展快车道，形成了碳基新材料、硅基新材料、锆基新材料以及先进陶瓷、铝箔、电极箔、碳纤维等多门类、高附加值的新材料产业链。

乌鲁木齐硅基新材料产业集群的形成，背后就有重点龙头企业新特能源股份有限公司的身影，其不断发展壮大吸引了更多产业链相关企业落地。

国内新能源领域最具竞争力电气企业之一的深圳市禾望电气股份有限公司投资开发总经理张亮，就是看中新特能源的发展，选择在乌鲁木齐投资。

“新特能源做硅基产品，是新能源产业的前端产业，我们属于他们的后端产业，我觉得以后有合作的可能。”张亮说。

新疆资源富集，能源产业发展迅速，这些年，禾望电气为新疆新能源、石油石化等项目，提供风电变流器、光伏逆变器等设备。

“随着国家‘碳达峰、碳中和’工作持续推动，新疆新能源产业必将飞速发展，我们将在乌鲁木齐建设新能源产业基地，期待与更多上下游产业链企业合作。”张亮说。

今年，我市将借助商会、“链主”企业的信息渠道、商务渠道、人力资源，吸引其产业链相关配套企业积极投资落户乌鲁木齐。

新疆大道实业投资有限公司落地乌鲁木齐以来，其投资建设的两河高端制造科技产业园在各级政府帮助下，如火如荼地建设。看到如此发展，湖北源骏汽车零部件有限公司选择在乌鲁木齐落地汽车核心零部件项目，作为两河高端制造科技产业园延链补链项目。

湖北源骏汽车零部件有限公司总经理高雪敏说，计划投资6亿元建成生产厂房，预计今年底投产，争取2025年产值达到8亿元。

引水培土

让国企敢干民企敢闯外企敢投

营商环境是市场经济的土壤，优质服务是市场经济的水分；以优质服务优化营商环境，为精准招商引资创设稳固的现实保障。

米东区建立了“红绿灯”项目台账，对项目进展情况及帮办服务实行动态监控，着力解决项目存在的瓶颈问题；经开区（头屯河区）建立健全从项目对接、签约、开工、投产到后期跟踪服务的“招、落、服”一体化工作机制，确保项目各环节顺畅衔接；甘泉堡经开区秉持当好“服务员”的理念，按照“无事不扰、有求必应”的思路服务企业……

乌鲁木齐在招商引资上持续发力的同时，在优化提升营商环境上下真功夫，围绕法治、政务服务、市场等环境建设接连出招，提振市场主体信心，让企业心无旁骛做实业、抓发展。

乌鲁木齐市在全疆率先开展市场化、法治化、国际化营商环境综合改革试点，营造“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”的良好氛围，更好激发市场主体活力和发展内生动力。

铁建重工新疆有限公司总经理袁伟说，自2015年在乌鲁木齐投资建厂，这些年，企业每一个发展阶段都得到了乌鲁木齐各级政府帮助，这让他们坚定了在乌鲁木齐发展的决心。

“目前，已有26万浙商扎根新疆、建设新疆，累计在疆投资9000多亿元，创办企业19700余家。”新疆浙江商会会长张仙德说，今年新疆浙江商会会员企业在首府投资将超300亿元，全国10余家知名浙企也将加大在疆的投资力度，投资额将超1500亿元。

今年，乌鲁木齐市制定招商引资优惠政策措施，量身制定“一对一”扶持政策，全方位精准服务对接落地企业，建立项目包联制度，招商引资重点项目由市区两级领导包联，落实首问责任制，对企业遇到的堵点难点问题，区县能够解决的要及时解决，区县解决有困难的，市招商局要发挥统筹协调作用，召开招商项目协调会，及时协调各部门解决企业来乌投资出现的各类问题。

此外，我市将持续优化营商环境，不断强化项目落地开工和后续发展服务保障，提供“妈妈式”服务，全力营造“安商、稳商、亲商、惠商”的营商环境，确保投资企业引得来、留得住、发展好。

风帆劲满海天阔，俯指波涛更从容。国家能源集团新疆能源有限责任公司党委书记、董事长徐开宇在此次招商引资大会上说，作为驻疆央企，对在新疆的发展充满信心，今年，计划完成投资175亿元，着力推进35个重大项目落地，为促进新疆能源产业高质量发展作出新的更大贡献。

#乌鲁木齐头条# #乌鲁木齐我的家#