美债违约危机逼近，拜登为大选提6.9万亿预算，想拿中国当挡箭牌

图为拜登

拜登再提巨额预算，挥刀砍向美国富人，共和党急了，拜登却说想想中国。虽然才刚到3月，拜登政府就已经在为2024年美国联邦政府的预算忙起来了。周四，拜登政府公布了接近6.9万亿美元的支出计划，比今年的计划支出又增加了7000多亿美元。钱从哪来？这是个大问题。

众所周知，早在今年1月，美国联邦政府就已经达到了31.4万亿美元的法定债务上限，财政部采取了临时措施来帮助政府避免债务违约，但是现有的做法治标不治本，如果未来几个月美国两党无法就债务上限达成一致意见，一旦美国出现债务违约，很可能会引发比2008年金融危机还严重的灾难性后果。

图为美往年大选投票

现在，债务问题悬而未决，拜登政府却再次大幅提高开支计划，这背后明显有政治上的考量：明年美国就要再次举行大选，拜登心心念念要谋求连任，创下美国总统的高龄纪录。对拜登来说，增加医疗支出、教育投入，都能起到收买选票的作用。拜登政府也想了一些开源节流的办法，一句话概括就是拿有钱人开刀。比如计划要减少对美国石油和天然气公司的税收补贴，据说这一招就会帮美国政府增加310亿美元的收入。此外，拜登还计划增加对年收入超过40万美元的高收入群体的税收，尤其是对亿万富翁，最低税率将从现在的8%增加到20%。

图为美众议长麦卡锡

这项开支计划刚一提出，就遭到了共和党的强烈反对，共和党扬言拜登的预算案绝不会“见天日”。究竟如何能获得共和党的支持？拜登政府也没有更好的办法，只能像以往一样打出“中国牌”。在预算案的摘要中，白宫就写道：“对美国来说，中国是唯一一个既有重塑国际秩序意图，同时也有越来越多经济、外交、军事和技术力量来做到这一点的竞争对手”。拜登还放低姿态，说自己随时做好了准备，要与共和党众议长麦卡锡举行会面，讨论预算案。

现在唯一能弥合美国两党分歧的，似乎只有“与中国对抗”这一个议题了。麦卡锡也是以对华强硬著称，此前有消息说麦卡锡想效仿佩洛西窜台，而现在又有消息显示，“麦蔡”两人准备在4月份蔡英文过境美国的时候在加州会面。无论是在哪，两人会面都是对一个中国原则的挑衅与破坏。现在，拜登政府也是希望利用麦卡锡和共和党的“反华”立场，凝聚共识，推动民主党自己的施政纲领。

这种“拿中国说事，解决美国国内的问题”的做法，早就不是什么新招数了，甚至可以说是屡试不爽。但近来越来越多的美国人开始对这种说辞感到反感。前不久，美国众议院“美中战略竞争特别委员会”召开成立后的首次听证会，结果令“反华”议员们感到尴尬的是，正当他们谈得起劲时，听证会被抗议者打断，有人打出了“中国不是我们的敌人”的标语，并且高呼这个所谓的“委员会”是在加剧紧张，而不是推动和平。

图为荷兰光刻机巨头阿斯麦

虽然中国一直反对所谓的“新冷战”和“中美战略竞争”，但因为美国的一意孤行，中美现在正加速滑向“经济脱钩”“政治军事对立”的局面。比如，因为美国的接连施压，荷兰已经决定要对中国实施新的出口管制措施，限制芯片出口。对此，中国也要做好充分的防范措施，除了进一步促进经济内循环，还要关注海外资产的安全。

俄乌冲突爆发后，西方冻结、没收俄罗斯海外资产，这给全世界上了一课。有数据显示，中国持续减持美债，从2021年底到2022年年底，中国持有的美债降低了1732亿美元，降幅达到17%。与此同时，2022年中国总共进口了1343吨黄金，是2018年以来的最高水平，这都将在一定程度上降低中国海外资产的风险。