个税新一轮改革酝酿中：综合所得将扩围、完善专项附加扣除

据悉，新一轮改革的主要方向是扩大综合所得征收范围，将更多的收入纳入综合所得，按照递进税率征税，同时完善专项附加扣除，增加教育、医疗、养老等方面的扣除项目，减轻中低收入者的税负，增加高收入者的税负，实现个税的社会公平功能。

扩大综合所得征收范围，意味着将一些目前采用分类征税方式的收入，如利息、股息、红利所得，财产租赁所得，财产转让所得和偶然所得等，纳入综合所得，按照综合所得的税率表征税。这样，不仅可以消除不同类别收入的税负差异，也可以增加对高收入者的税收调节力度，促进收入分配的合理性。

完善专项附加扣除，意味着在现有的子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除的基础上，增加一些与居民生活密切相关的扣除项目，如医疗保险、养老保险、失业保险、住房公积金等社会保险费，以及个人缴纳的医疗费、教育费、养老费等。这样，不仅可以减轻中低收入者的税负，也可以鼓励居民增加消费和储蓄，促进经济增长和社会福利。

个税新一轮改革，是中国税制改革的重要组成部分，也是中国构建现代财政制度的必然要求。个税改革的目标是建立一个公平、简便、透明、有效的个税制度，既能体现个人收入水平和贡献程度，又能体现社会公平和福利，既能促进经济发展和结构优化，又能促进收入分配和社会和谐。个税改革的实施，将有利于提高个税的税收功能和调节功能，增强个税的社会认同度和公众参与度，推动个税的现代化和国际化，为中国的经济社会发展提供有力的支撑。