建议提案零距离丨全国人大代表聂鹏举建议：加大对核心零部件专精特新企业扶持

（聂鹏举代表。湖南日报全媒体记者 唐俊 摄）

湖南日报全媒体记者 黄晗

“专精特新企业位于产业链的关键环节，对提升产业链和供应链韧性具有重要意义，建议加大对核心零部件专精特新企业的扶持。”3月7日，全国人大代表、湖南科力尔电机集团股份有限公司董事长、总经理聂鹏举介绍在接受记者采访时说。

他表示，“专精特新”企业大多规模较小，且具有高技术投入、高人力资本投入和轻资产的特点，需要大量长期性资金投入，但由于这类企业技术开发和成果转化前景存在不确定性，风险相对较大，又缺乏合格抵质押物，难以获得银行信贷资金支持。这类企业普遍存在融资难融资贵、创新成果转化难、技术服务支持不够、专业人才不足等难题。

他建议，从提供更多样化的融资扶持、做好“专精特新”企业上市培育、加大政府财政和招商等政策帮扶、给予一定税收优惠等方面入手，加大对专精特新企业的支持，助力企业在核心零部件、关键技术方面取得突破，推动制造业从中低端向中高端迈进。

“银行等机构应根据企业经营特点创新风控手段。”聂鹏举建议，可组建专营机构或服务团队，制定差异化考核政策，提高科技金融在融资关键指标考核中的权重，同时设置相对宽松的不良容忍值。同时，可结合“专精特新”企业特点与发展生命周期，设计“弱担保、弱抵押”的信贷专属产品，如知识产权质押、订单质押、应收账款质押等。

“除了首次获得专精特新认证时的一次性奖励扶持外，在首次认证后的3-5年内，还可以设立专项资金用于每年对专精特新企业进行帮扶。”聂鹏举说。