【文章前提】

本文章只针对持有外国普通公民护照前来中国大陆地区的免签政策发表的个人观点，外交护照、公务护照、公务普通护照及港澳台地区的免签政策，均不在此文章的讨论范围内。如有不足的地方，欢迎指正。

【中国对哪些国家的普通公民护照免签】

根据最新的《中外互免签证协议一览表（更新于2023年2月16日）》，部分国家（包括阿联酋、卡塔尔、巴巴多斯、白俄罗斯、波黑、厄瓜多尔、格林纳达、塞尔维亚、圣马力诺、斐济、汤加、亚美尼亚等等）的公民持普通护照可免签入境中国大陆地区，一般只允许停留时间不得超过30日。同时，我们持有中国普通护照也可以免签进入这些国家，逗留期30-90天不等。

媒体截图

除了双边互免协定，有3个国家，我们对他们普通护照的公民实施单方面免签，那就是日本、新加坡和文莱。

从中国领事服务网上，查询到的原文：新加坡、文莱、日本三国持普通护照的公民，前来中国大陆旅游、经商、探亲访友或过境不超过15天者，从中国对外国人开放口岸入境时，可免办签证。” 但自从疫情，这条免签政策也暂停了，目前还未有恢复。但不妨碍，我国确实是有对这三个国家单边免签待遇的事实。

中国领事服务网截图

我们知道，持中国普通护照去日本、新加坡、文莱都是需要办签证的。有人说，“持中国普通护照去文莱免签的”，我再次翻了一下《中外互免签证协议一览表》并没有文莱，文莱也没有单方面给中国普通护照免签，正确来说是落地签，不是免签。持中国普通护照前往文莱可办理落地签，停留期14天，仅限以旅游为目的的人员。

媒体截图

以上三个国家，新加坡和文莱，国土不大，华人也多，跟我国关系友好，单方面给个免签待遇也没什么。唯独给个免签日本人就令很多网友不理解，因为日本有侵华历史，还拒不承认，他们首相经常参拜那个神社，伤害中国人民的感情。即使现在日本人已经换了一代又一代，他们的政客对历史还不承认不道歉，所以国人对日本人多多少少都是有点意见的。

【为什么对日本普通公民单边免签】

某网上有类似的提问：“为什么中国对日本免签？”，

网友的回答也很多，主要分为两大阵营：

有人说“是为了保留日本对香港的免签，所以单方面给了日本免签”。

某网截图

某网截图

也有人说“刚改革开放时，日本提供了大量的帮助和技术，为了加强两国相互间的商务交流，所以中国对日本实行15天的免签”、“给日本单方面免签待遇，目的是争取日本人来华投资”。

以上都是网友的说法，只能代表网友的个人见解。我在网上搜了一轮，暂没有找到官方的说法。这条单边免签是从2003年9月1日开始实施的，于是我去找了一下当年的新闻报道，我找到了20年前《China Daily》的一篇英文报道《Japanese to Visit China Visa-free》，发表时间为2003年8月6日。由于篇幅太长，我就不全篇翻译了，详细可见下图。

China Daily截图

报道上面有提到：

“这些措施增加了中日两国人民的友好交往，有助于促进中国经济发展和开放”

“多年来，日本人一直是访华最大的客源国，约占所有国际游客的五分之一。官方数据显示，2002年，290万日本游客访华，比2001年增长23%，创历史新高。”

“与日本就免签证问题进行的谈判恰逢《中日和平友好条约》签署25周年。它们被视为中国政府为重振春季SARS疫情严重打击的中国旅游业而采取的最新措施。统计数据显示，今年上半年外国游客同比下降半。”

这样看来，就不难理解了。当时恰逢《中日和平友好条约》签署25周年，以及2003年中国经历了SARS,，这项政策也为复苏当年遭受疫情打击的旅游业带来了信心。结合当时的大环境，确实是一个不错的政策。

游客图

我国在给予某国免签的门槛还是高的，除了签订双边互免协议的，就只给予了这3个国家。什么美国、加拿大、欧洲这些发达国家的普通公民也没有中国大陆地区的免签。

国家在衡量是否给予某国免签是考虑到多个方面的，比如经济来往是否频繁，是否会产生非法逗留，是否可以互惠互免等，这些都是从国家利益出发的。

无论是什么原因，秉承世界和平的宗旨，怀着“我家大门常打开，开放怀抱等你” 这种广阔胸襟，我们是非常欢迎世界各地的友善人士前来旅游、经商及投资。

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