淮北：“乌金”锻“绿金” 煤城变美城

曾经的淮北，因煤炭资源被称为“乌金之城”；如今的淮北，探索出一条资源型城市经济转型的独特之路，用“乌金”锻“绿金”，逐渐发展成一个“城在湖中、湖在城中”的魅力之城，“煤城”已华丽转身变“美城”。“造血式”生态修复成就淮北绿色发展新优势，未来淮北发展将迎来新的机遇，努力打造成煤炭资源型城市转型发展样板区。

采煤塌陷区成网红打卡地

2月10日记者来到淮北相山区东部的绿金湖国家湿地公园，公园内，不时有飞鸟掠过湖面，碧绿的湖水随风荡漾。在沿岸，游客三五成群前来打卡，拍照留念，享受美景带来的美好体验。看着这一幕，很难想象，这里曾是房屋坍塌、污水横流的采煤塌陷区。

据了解，绿金湖源于淮北矿业集团朱庄煤矿、杨庄煤矿采煤所形成的采空区，是地下水上升、聚集降雨和汇集地表水形成的人工塌陷湖泊。为破解采煤沉陷带来的巨大危害，实现经济社会可持续发展，淮北市不断探索治理路径，摸索出了“深改湖、浅造田、不深不浅种藕莲”，“稳建厂、沉修路、半稳半沉栽上树”的综合治理模式。

经过治理后，因采煤下沉塌陷被破坏的生态系统得到修复，脏乱黑臭的采煤沉陷地已变成了水清岸绿天蓝的湿地公园。以绿金湖为例，这里正逐步打造成以城市绿心为主题，以生态修复、资源保护、科学研究、文化创意、旅游休闲为一体的城市中央公园，经济效益、社会效益、生态效益显著。

据了解，绿金湖是目前淮北市区最大的湖泊，也是全国地级市中最大的人工内湖，成为游客来淮北的打卡网红地。这是一个缩影，代表着淮北人民“拥湖发展、向水而居”的梦想照进现实，不仅是绿金湖，由南湖、乾隆湖、绿金湖、碳谷湖、古乐湖、朔西湖等六大塌陷湖泊组成的100多平方公里的中心湖带，成为淮北市一道亮丽的风景。

截至2022年底，淮北全市治理采煤沉陷区面积约21.9万亩，全市总塌陷面积约42.5万亩，总投入资金约157亿元，治理率达51.5%。

“七步造林”让荒山披绿

泉山是淮北市城市规划中东部新城和老城区的联通点，也是城市的瞭望台。过去这里地貌破坏严重，如今却已重现绿颜，裸露的山体铺有一层层景观步道，部分山体也已种植上石楠、国槐等植被，山上的人造瀑布也让原本单调的泉山平添几分生机。

“以前这里曾有两家水泥厂。过度开采后，采石宕口附近满目疮痍，山体裸露，地形地貌破坏严重。”2月10日记者来到了淮北市烈山区泉山（大山头）治理区，烈山区常务副区长李响告诉记者，该采石宕口南北长1.9千米，上世纪的无序开采让这片山体损毁严重，被毁面积超过32万平方米。

近年来为消除地质灾害安全隐患，修复改善矿山及周边的生态环境，对损毁土地进行绿化美化，淮北市因地制宜地栽植雪松、黄林等各类树木50余种近3万株，其中山项补植区采取“七步造林法”是在石质山造林实践中摸索出的宝贵经验，被确定为安徽省地方标准并在全国推广。

生态就是资源，李响告诉记者，依托修复后的自然生态系统和地形地势，淮北市创新“生态修复+文旅+农林”等开发式治理模式，开辟生态休闲区、观赏花海区、复垦种植区等功能区，打造集生态、娱乐、研学、养老等为一体的综合型城市公园，实现生态环保与经济发展双丰收。

绿色促转型 居民幸福感提升

作为资源枯竭型城市，生态修复、绿色发展已经逐渐深入人心，经过多年探索，如今的淮北厚植绿色发展理念，“造血式”生态修复实现由“黑”转“绿”的蜕变，为淮北城市转型发展插上了“绿色翅膀”。

据了解，淮北市围绕绿色制造体系建设，推进煤电、装备制造、纺织服装等传统产业加速高端化智能化绿色化升级，目前拥有陶铝新材料、中基电池箔、平山电厂135万千瓦高效清洁燃煤机组等世界领先的技术和企业，“五群十链”现代产业体系加快构建，2022年，“五群”“十链”产业产值占全市规上工业比重达60%左右，先进高分子结构材料、新能源产业链产值增速分别达13.6%和36.8%。

探索资源型城市经济转型过程中，提升民生幸福指数是当地不变的发展宗旨。过去的十年间，淮北逾40万棚户区居民蜗居变安居，全市拥有各级各类医疗卫生机构908家，城镇新增就业10.35万人，普惠性幼儿园覆盖率达94.87%，先后有122所中小学被授予国字号示范或特色学校，累计发放城乡低保救济金23.85亿元，逾920万人次享受保障……一串串的数字背后，是居民幸福感的显著提升。

淮北连续两次获评全国文明城市，174位市民入选中国好人榜，百万人口占比稳居全省第一、全国前列，被誉为“好人之城”。常住人口城镇化率64.78%，居安徽第5、皖北第1。东部新城、高铁西站片区、南部次中心、双堆集中心镇建设加快推进，建成100公里的城市大外环，城市框架不断拉开。

昔日的历史古城，正在一步步觉醒，属于它的高光时刻，即将来临。

安徽商报融媒体记者 刘静文

原标题：“乌金”锻“绿金” 煤城变美城

淮北打造煤炭资源型城市转型发展样板区

来源：安徽商报