比起“生不动”，山东更应该担心是“抢不来”

作为曾经的“宝贵财富”，中国人口红利正在逐渐流失。

2021年，中国出生人口1062万人，出生率为7.52‰，同比2020年只增加了48万人，创下1949年以来的历史最低记录，并且13个省份已经迈入了人口负增长。

就算是被誉为“生育大省”的山东，也并未逆势而上，人口自然增长率和常住人口增量双双创下新低。

2021年末山东常住人口10169.99万人，山东的常住人口净增长仅为4.99万人，出生人口75.04万人，死亡人口74.83万人，自然增长人口仅为2100人。

从数据便可以感知，山东距离人口负增长已经近在咫尺。

生不动：“二胎大省”人口断崖下滑

山东向来被称作“生育大省”，并非仅仅依据外界对于山东人热衷于生育的印象，有数据作为佐证。

据山东统计年鉴，从2001年到2019年的18年间，山东每年的出生人口数均在百万以上，人口出生率均超过11‰。

在“二孩政策”全面放开的2016年、2017年，在中国人口增长整体低迷的大势下，山东出生人口数量连续位居全国第一，其中二孩占比分别为63.3%和66.8%，是拉高全国出生率的主力。

2016年，山东自然增长人数为107万人，创下1987年以来的历史新高，生人口数为177万人，出生率跃居全国榜首，相当于全国的十分之一。2017年同样延续了高人口出生率的态势，自然增长人数为101万人，自然增长率为10.14‰ 。

但是，随着“二孩政策”生育势能基本释放，以2017年作为分水岭，山东人口出生率呈急剧下滑的态势，五年来出生人口数下降了57.6%。

人口的“断崖式”下滑，也是全国性的现象。山东的“友邻”江苏，2021年自然增长率为-1.12‰，这是新中国成立以来，江苏人口自然增长率首次转负。

和山东同样“敢生”的河南，2021年常住人口出现负增长，河南不仅人口流失严重，出生人口也从1978年以来首次跌至80万人以下。

从山东省内各大城市的来看，只有青岛、济南的新增常住人口数量遥遥领先，2021年青岛、济南两市常住人口净增近25万人，而整个山东常住人口净增还不足5万人，可见其他城市常住人口呈负增长居多。

在各类资源相对拥挤当下，人口资源逐渐减少，很难简单地用好与坏来衡量。但人口“断崖式”下滑，人口增长乏力山东面临的现状，并在未来一段时间内，将对山东的经济发展带来深远的影响。

抢不来：人口跨省流失严重

不过山东的人口“隐忧”还不仅仅于此，人口老龄化趋势加快，让山东经济发展的压力进一步加大。

从年龄结构来看，山东已经成为全国最“老”的省份之一。

第七次全国人口普查结果显示，山东省2020年全省60岁及以上老年人口2122.1万人，占全省常住人口的20.90%。在山东16个城市中，15-59岁人口比重在60%以上的市有9个，65岁及以上老年人口比重超过14%的市有14个。

未来几年，山东还将有大量人口步入老年行列，老年人口的绝对数量大，高龄化趋势显著，“未富先老”、空巢老人、农村养老资源不均衡的现状，将为养老保障、医疗保障、养老服务等各方面带来巨大压力。

和人口老龄化相比，人口流失成为山东的更大的“隐患”。

自从2012年山东首次成为人口净流出的省份，此后8年延续流出趋势，9年间共流出106.16万人，相当于东营近一半的常住人口。

俗语说，人往高处走，水往低处流。对人口形成吸引力的核心是经济发达的程度。根据数据，省外流入人口排名前五位的省份分别是广东、浙江、上海、江苏、北京，合计高达7501.52万人，占全国的60%。

GDP排名前五位的省份中，唯有山东“缺席”，山东非但没有成为人口流入大省，却成为了人口流失的典型。

据《中国统计年鉴2021》，2020年，山东的流动人口共2074.3万人，其中省内流动人口为1661.4万人，占全部流动人口的80.09%，山东省内人口由鲁西南、鲁西北向东部沿海城市以及省会济南流动趋向明显。

2022年全年，山东省外流入人口仅为412.9万人，全年跨省净流出13万人。

这些山东人流向何处？数据显示，山东跨省流出人口主要集中在北京、江苏、上海、天津、浙江,流入到这5个省份的人口占山东总流出人口的57.28%。

经济大省山东为何在跨省的“抢人大战”中败下阵来？

首先，山东人口基数大，常住人口已经超过千万，其实并不缺少劳动力，对省外劳动力需求较少。山东缺少的是高层次人才，但全国各大城市都在争夺高精尖人才。比起珠三角、长三角及北京等经济发达的地区，山东对于高端人才的虹吸显然要弱很多。

山东工业门类齐全，制造业雄厚，但产业结构中，重化工业占比较高，省内比较成熟的产业大都集中在石化、能源等传统工业领域。曾有经济学家形象地将山东的经济形容为“大象经济”，这导致山东的就业容量相对不大，就业岗位相对有限。

还有一个很重要的原因，就是居民生活的幸福指数。单从经济条件来讲，山东整体的工资水平其实并不高，与东南沿海省份差距明显。

2021年山东城镇非私营单位中从业人员年平均工资为94768元，月平均工资为7897.33元。而全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为106837元，首次超过10万元。山东城镇非私营单位就业者的月薪，比全国平均水平少了1006元，比江苏少1697元，比浙江少2295元。

除了社会经济因素之外，文化的认同感对于人口的流入也至关重要。北上广深等一线城市文化多元、兼收并蓄，在文化上的包容和对外来人口的友好，“来了就是本地人”，让“异乡人”生活的幸福指数更高。