2023年养老金调整，农民统一上涨500元，退休职工不再涨，可行吗

我国养老保险制度有两种，一种是城乡居民养老保险，参保缴费和领取养老金的多为农民，另一种是职工养老保险，参保缴费和领取养老金的多为企业、机关事业单位以及以灵活就业人员身份参保的灵活就业人员。人社部数据显示，领取城乡居民养老金的人数为1.6亿人左右，领取职工养老金的人数为1.3亿人左右，两者养老金的差距较大，农民养老金平均水平在200元左右，企事业单位职工养老金平均水平则在3500元以上，农民的养老问题一直备受关注，且亟待解决，那么，2023年养老金调整时，农民统一上涨500元，退休职工不再涨，可行吗？

诚然，如果农民统一上涨500元，退休职工不再涨，一方面可以增加农民的收入，给农民的老年生活提供保障，另一方面也可以缩小农民和退休职工的养老金差距，可以说，一举两得，但是，综合各方面因素考虑，这样的调整方式并不可行，主要有以下几点原因，我们依次来看。

第一，城乡居民养老保险和职工养老保险是两种不同的制度，农民统一上涨500元，退休职工不再涨，不合理。

城乡居民养老保险和职工养老保险是两种完全不同的制度，参保对象不同，缴费方式不同，养老金领取年龄、计算方式等都有差异。两者在实施养老金调整时，也是各自上调，由于职工养老金缴费更多，养老金更高，所以通常上调标准更高，多为一两百元左右，且每年定时上调，从2005年以来，已经连续上调了18年。农民养老金上调则没有建立常态化的调整机制，上调时间不固定，上调标准也比较低，通常为几元到一二十元不等。

可以看出，各自的调整标准和付出的缴费多少是成正比的，即多缴多得、长缴多得，付出越多，回报越多，这样才是最公平的。如果2023年养老金调整，农民统一上涨500元，退休职工不再涨，显然混淆了两种不同的保险制度，同时和缴费多少相背离，不合常理。

第二，调整标准过高，养老基金难以负担。

如果农民统一上涨500元，即使退休职工不再涨，调整标准也是比较高的。要知道，近年来，职工养老金上调比例呈现下降趋势，今年上调比例为4%，企业退休人员人均增长120元左右，农民统一上涨500元，显然调整标准过高，加上领取城乡居民养老金的人数比领取职工养老金的人数还要多出3000万人左右，因此，这样的调整标准，不仅城乡居民养老基金无力承担，职工养老基金也难以负担。

第三，养老金调整和物价增长有关，如果农民统一上涨500元，可能引发通货膨胀；退休职工不再涨，其生活水平将会因为物价增长而下降。

我国《社会保险法》第18条规定，国家建立基本养老金正常调整机制，根据职工平均工资增长和物价增长情况，适时提高基本养老保险待遇水平。可见，养老金调整是为了应对物价增长造成的货币贬值，保障退休人员养老金的购买力，使退休人员的生活质量不因物价增长而下降。所以，养老金调整和物价增长有关，如果农民统一上涨500元，对于一向节衣缩食的农民来说，不是小数目，可能使部分农民的消费观念发生变化，出现集中消费的情况，势必会在一定程度上造成通货膨胀，不利于经济稳定发展；退休职工不再涨，其生活水平将会因为物价增长而下降。

综上所述，2023年养老金调整，农民统一上涨500元，退休职工不再涨，并不可行。