2023年养老金是涨还是降？已有6个信号

2023年的脚步越来越近，对于退休人员来说，现在最关心的还是自己的养老金能不能继续上涨。不过，现在可能仅有少部分人会特别担忧，因为我国的职工养老金已经连续18年进行上涨，截止9月末，我国三项社保基金累计结余规模达到7.24万亿元，有如此坚实的资金基础，是不可能不继续调整的。

不过，虽然说养老金继续上涨是大概率事件，但是对于涨幅很多人不太乐观，我觉得可能会比今年4%的涨幅更低，会再像2021年、2022年一样再降低0.5%，调整后会达到3.5%，为什么会有这种预测呢？主要有6个信号已经出现了，国家对养老金的发放压力将更高：

第一，物价上涨与去年预期一致

养老金作为一项收入，看的还是物价的上涨水平来判断，一般来说收入应该覆盖物价的上涨，去年预期是上涨3%，养老金的幅度是上涨了4%，高于居民消费价格水平，那么，今年目前已经公布的居民消费价格增长，截至9月份，上涨幅度是2.8%，仍低于今年预期的3%，因此，高于4%是不可能了。

第二，经济增长下降过多

如果说调整幅度不能高于今年，是否能持平呢？难度也很大，因为相比去年的水平，今年经济走势是走降温路线的，一至三季度，全国GDP增长百分比为3.0%，而去年同期上涨的水平达到9.8%，是今年同期增长幅度的3倍还多，经济下行，人民收入水平下降，缴费能力降低，可能将影响社保收益。

第三，多项措施体现“过紧日子”

上半年的时候，财政部数据显示，1~5月，广义财政收入约10.87万亿元，同比下滑13.85%；广义财政支出13.84万亿元，同比增长12.35%。广义财政支出超过收入近3万亿元，创近些年新高。收入下跌远高于支出上涨。11月1日，财政部发布《关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见》，要求提升资产盘活利用效率，促进经济社会发展提供更加坚实的物质基础。做机关事业单位打头将单位的各项资产全面利用，压缩成本过日子已经有预兆；11月起，多地已经开始陆续实施核酸检测收费，意味着，将从国家财政负担转为个人自付……要想让养老金长效发放，在这段经济艰难期，还是要控制调整幅度抵御风险更安全。

第四，参保人增长数量缩水

2022年到第三季度，我国基本养老保险参保人数为10.47亿人，相比去年同期的10.21亿增加了2600万人，而2020年同期时，参保人数为9.87亿，2021年在2020年的基础上是增加了3400万人，2022年的增长人数相比2021年少了800万。我国目前的养老金收入大头还是来源于参保费的收益，参保人数增加在减少，说明养老金的收入在今年下滑的概率会很高。

第五，2023年退休人员数量可能达到增长峰值

除了上调的压力外，明年可能是18连涨后养老金发放规模最大的一年，因为我国在1963年是新生儿数量增长的高峰，达到2957万人，是目前中国人口出生率最高，新生儿数量最多的一年，在这一年出生的男性，到2023年刚好满足60周岁的法定退休年龄，之前有媒体预测过，我国将步入最大退休潮的10年，养老金发放压力可能是空前的，上面我们刚提及了我国参保人增长降低，如今最大退休潮却要来了，为了避免养老金收不抵支，控制调整水平，可能是最有效的应对措施。

第六，个人养老金着急推进

今年第三季度人社部公布的《工作主要进展情况》中提及，“会同相关部门做好个人养老金制度落地实施相关准备工作，研究起草配套政策，推进个人养老金信息系统建设”。

要推进个人养老金制度，刺激更多参保人缴费，首先需要让大家愿意参加，而个人养老金制度本身和职业与企业年金一样，是一个补充性养老保险制度，在参加前需要先有参加基本养老保险的条件做基础，而要参加两项保险，高收入人员或许可以承受，但多数还是中低收入群体，即使是中阶层的收入群体，他们缴费压力也不轻松，因为还有房贷、车贷、养育下一代的花费要负担，要让大家积极主动的参加，基本养老金如果增加过多，大家再多交一份钱参保的迫切性就降低了，为了加速推进第三支柱养老金制度，缓解国家发放养老金压力，多角度提高养老基金的规模，在如今职工月均养老金超过3000元的基础上，降低基本养老金涨幅，促进个人养老金参与率快速提高可能是未来的主要措施。