象山：争做滨海风情美丽乡村“全优生”

象山是全国少有兼具山、海、滩、涂、岛、港等资源的城市，素有“东方不老岛、海山仙子国”之美誉。今年，农业农村部、国家乡村振兴局联合公布了2022年国家乡村振兴示范县创建名单，象山跻身百强榜单。连续四年获得乡村振兴、美丽乡村、农村人居环境等省级考核优秀的象山，秉承“绿水青山就是金山银山”理念，持续深化“千万工程”，在加快建设社会主义现代化滨海花园城市的新征程上，全力打造乡村振兴三大标志性成果，实现了全域共美、环境秀美、产业壮美、数智增美、风尚淳美、生活甜美，力争成为具有滨海风情的美丽乡村“全优生”。

金色田园 周科/摄

产业集聚

建成农业农村现代化先行县

西沪港的旖旎风光和随处可见的黄鱼元素，描绘出一幅生态宜居、兴业富民的新图景。作为浙江省黄鱼养殖第一村，黄避岙乡高泥村大黄鱼网箱养殖年产值逾1.4亿元，2021年村集体经济收入达到120万元、人均收入突破5万元。

做强做优黄鱼产业，需要科学技术来支撑。去年，高泥村以科技现代化为引领改进传统养殖模式，在西沪港网箱养殖区域投放高科技环保新型网箱；与中山大学等16家科研院校建立合作机制，港湾水产攻坚突破岱衢族大黄鱼苗种繁育“卡脖子”技术，苗种生产水平领跑全国；整合养殖户组建海韵黄鱼合作社、成立黄鱼加工厂、打造黄鱼展销场馆、塑造“黄鱼特色村”IP形象，构建从黄鱼育苗、养殖、加工、销售到研学的全产业链条。

新型网箱 蒋曼儒/摄

农业科技进步贡献率、农业劳动生产率分别提高到75%和12万元/人以上，农业综合实力稳居全省前列……在传统农林牧渔业高效转型的同时，我县践行“海上两山”理论，加快美丽经济发展，推动农旅、文旅、康旅、体旅深度融合，培育开发“舌尖意境”“户外风尚”“都市桃源”“影视风华”“文化雅集”五大滨海都市新消费场景。“东陈三生石野奢营地、涂茨饭桶山露营地……今年以来，新增滨海露营等乡村旅游项目46个，组织开展夜市、露营、野游等主题活动102场次，累计新增游客超过20万人次。”县农业农村局相关负责人介绍。

高泥村盘活600亩土地打造的“里海荷塘”农旅综合项目，让村庄成了夏日网红打卡地；沙塘湾村以民宿文化为基础，获评2021年浙江省3A级景区村，转产渔民实现户均年收入增收达6万元；白岩下村、银洋村在美丽乡村建设基础上，创新村民众筹以整村生态入股形式建成了首条海景玻璃栈道、360度环形高空玻璃漂流等多元化休闲游玩项目，景点门票收入让众筹村民每次分红超百万元……

近年来，我县以“海洋强县、美丽富民，都市融入、变革驱动”为战略引领，着力打造“美丽港湾、生态岛礁、绿色海岸”的北纬30度最美海岸线，精心描绘现代版万海山海新图景。

定塘、晓塘和高塘岛3个乡镇是象山柑橘“红美人”的主产地。下步，我县将优化布局，聚焦土地非粮化改造和高标准农田建设，科学统筹象山“红美人”种植结构，突出品牌效应，提高产品效益，做精“一颗橘”、唱响“共富歌”，持续打造现代都市桃源、农旅融合发展的示范标杆，以产业集聚深化乡村振兴。

建设集群

打造未来乡村建设标杆县

拥抱新场景，乐享新体验。在新桥镇韩升村，一个不起眼的闲置礼堂经过微改造精提升，通过高清投影、人机互动、混合现实等科技手段，变身为数字化的科技馆。经过品质化、多样化、碎片化的消费场景结合，成了集游客中心、数字体验馆、象山渔瓷馆、乡村书吧、休闲咖啡吧、农副产品展示展销中心于一体的共富驿站。

日月更迭，潮起潮落。茅洋乡洋岙山村海边观景平台上，一块块橙色、黄色、红色立体玻璃错落放置，呈现出梦幻般的落日景观。这是环蟹钳港共同富裕样板区最新打造的“蟹逅钳缘”特色场景之一——夕阳收集装置。该共同富裕样板区位于我县着力打造的“潮隐西海岸”精品线上。精品线起点为灵南高速口，沿线经过泗洲头镇、茅洋乡、新桥镇等环蟹钳港地区，终点至象山影视城，全长约50公里。

持续深化“千万工程”，谋划绘制共同富裕和数字化改革大场景下浙江省新时代美丽乡村新图景，3月，浙江省公布《关于命名2021年度浙江省新时代美丽乡村示范县的通知》，包括象山在内的11个县（区）榜上有名。

如何建设浙江省美丽乡村新图景？立足滨海风情，以北纬30度最美海岸线打造为主线，实施“两线两村”建设行动，集群打造、组团发展，集成展现“山海风貌、田园风光、半岛风情”的美丽乡村示范窗口，象山交出了完美答卷。

象山北纬30度最美海岸线，分成东南西北四大区块：东面时尚东海岸、南面风情石浦港、西面潮隐西海岸、北面斑斓西沪港。与这四条标志性岸线同步建设的，还有亚洲一流帆船运动中心、全国最大滨海数字影城、华东地区最大水上乐园等一批标志性项目。

“以滨海风情为主题，我县全力打造一批更具现代化、乡愁味、辨识度和国际范的示范村庄。”县农业农村局相关负责人介绍，随着省级未来乡村等一批项目全面建设，环蟹钳港、环西沪港等共同富裕样板区逐步形成，美丽乡村加快向未来乡村整体跃迁。

近年来，我县集中开展城乡品质“三清三美”行动、共同富裕“两线两村”建设和亚运城市美丽乡村行动等工作。以新时代美丽乡村示范县创建为引领，按照“村村联动、线线贯通，村在线上、村线融合”要求，梳理明确“31个标杆、33个组团、16条连线”村庄发展计划清单。

“今年，建设省级美丽乡村示范带1条、省级未来乡村试点4个，创新开展共同富裕示范村建设25个，市级美丽乡村示范乡镇基本实现全覆盖，各级财政资金投入预计将超过10亿元。”县农业农村局相关负责人说。

改革集成

创成乡村治理现代化样板县

借势农村宅基地“三权分置”改革，引进了“西坡象山”高端精品民宿，为村集体增收30万元；引进杭州一家公司打造的“诺漫营象山最北营”露营基地，吸引了广大市民夏日体验打卡……近年来，贤庠镇青莱村以社会治理现代化试点村建设为抓手，实现了从“落后村”到“样板村”、“上访村”到“上镜村”的华丽转身。

青莱村古时有“小蓬莱”和“青莱府”之称，村里樊信房拥有上百年的历史。村集体把这些老房子收归村集体所有，并颁发浙江省首本农村集体建设用地“三权分置”不动产权证；该村还以“西坡理念”引导整村建设，目前15亩30套新民居（民宿）集聚区建设完工，成为县中式民居风貌引领示范村……该村以村党支部为“轴心”配齐配强班子力量，建立健全“一间屋子办公、一张桌上共事”的合力干事机制，着力提升工作顺畅度、时效性、科学性。

青莱村的“蝶变”是我县全面提升乡村治理现代化能力的一个缩影。突出全国宅基地制度改革试点县和全国乡村治理体系建设试点示范县创建，以省首批新时代乡村集成改革试点为牵引，我县深化美丽乡村体制机制建设，全面提升美丽乡村内涵。

创新“活权”，让农村闲置资源“活”起来。作为2020年全国新一轮农村宅基地制度改革试点县，我县鼓励村民通过公司化运营、景区村庄创建、产业项目众筹等举措激活乡村“沉睡资产”。截至目前，累计盘活闲置宅基地7.3万平方米，确权登记村集体宅基地4087宗。同时，还联动实施都市“桃花源”计划等乡村空间招商行动，先后引进乡村旅游项目62个。

“四治融合”乡村治理体系全面构建。我县全力构建以“村民说事”为基本载体的党建引领“四治融合”乡村治理体系，建成“村民说事”示范村133个，创成省善治村142个，信访“四无村”覆盖率达99.1%。《深化村民说事 打造善治乡村》获选新时代清廉乡村建设与乡村治理现代化十佳案例。

数字乡村建设提速，全面提升治理能级。象山坚持数字化与未来乡村建设深度融合，围绕乡村“一老一小”、公共服务、基础设施、产业发展等重点领域，进一步加快“闲置农房盘活”“线上村民说事”“数字孪生渔港”“柑橘产业大脑”等特色场景应用的建设推广与迭代升级，着力打造省级数字农业工厂和未来农场。

以集成改革为抓手，努力建成全省最具滨海风情的美丽乡村标杆示范区和集成展示区，一幅共富和美的现代版“万象山海图”正在奋力描绘中。

来源：象山县传媒中心

作者：夏超明 赵鑫 陈月丹

一审：陈雨露

二审：方子龙

三审：赵菊香