中国离“逆城镇化”还剩三年？

11月27日，在2022年碳达峰行动暨零碳城市峰会上，中央党校（国家行政学院）研究员陈炳才认为，由于能源生产和能源消费结构的变化，预计到2030年中国碳排放将提前达到118亿吨的峰值。伴随着这个过程，中国大约在2025年将出现逆城镇化的现象。

陈炳才指出，一个国家的能源消费与经济增长、人口增长、城镇化的趋势相关，碳排放规模主要与能源结构及相关产业结构相关。目前中国基本实现了工业化，未来将是工业化的补充及完善。一般而言，工业化结束后将出现经济年均增长率持续下降的现象。在国际上，主要发达国家实现工业化之后，几乎没有超过4%的经济增长。就中国而言，从2011年到2021年的十年间，中国经济年均增速每年下滑0.3个百分点左右。假定技术条件和附加价值条件不变，到2030年，中国经济增速将下降到3%左右。当经济增长下降到4%以下时，经济增长的驱动力就不再是以传统工业为主，而是转向创新性产业。

他认为，传统制造业均属于高碳行业，近几年比重反弹的原因在于出口增长较高。2021年出口增长达到30%左右，原因是美元的量化宽松政策带来了全球需求暴涨的共性震荡。这个过程预计将持续到2025年前后，之后中国出口会出现负增长，制造业增长、能耗比重将下降。结合人口净增长的持续下降、城市高房价、农业现代化，以及数字经济等因素，陈炳才预计中国将在2025年出现逆城镇化现象。

中国离“逆城镇化”还剩三年的惊人推测，迅速引发了热议。

有人认为，逆城镇化，特别是逆超大城市化，本是经济发展的自然规律，如同19世纪工业革命催生超大城市，而在21世纪的信息革命和智能革命时代，超大城市已经成为过时经济模式的“野蛮遗迹”，它拥挤、昂贵、冷漠、压抑、孤独，节奏快得让人窒息，通勤的时间成本高得令人崩溃，而且是疫情泛滥的重灾区。生活在一个毫无成就感，也谈不上幸福感，甚至没有存在感的大城市，对年轻人口的吸引力越来越低。最近几年，逃离一线城市已经成为年轻人的普遍选择。从国际上看，美国新冠疫情爆发以来，不少高科技公司已经做出决定，所有员工永久性居家上班，公司甚至退租了办公大楼，大量年轻人口逃离硅谷、旧金山或纽约，迁往便宜、舒适、愉悦的南方阳光地带，生活品质和心理健康得到极大的改善。

还有人认为，中国城市化已经发展过度，不仅倒抽了农村的青壮年劳动力，吸干了农业经济的资源，甚至也榨干了乡镇和小城市的精华，独肥了省会中心城市，导致广大的乡村地区和小城镇的长期衰落，恶化并加剧了城乡差距和区域差距，乃至全社会的贫富分化，这与共同富裕的国家战略背道而驰。所以，逆城镇化和人口回流不仅是大势所趋，而且也是中国乡村经济振兴的重大历史机遇。

与此尖锐对立的观点认为，全球化、工业化和城市化是30年来中国经济迅速崛起的三驾马车，逆城镇化是开历史倒车，不仅荒谬至极，而且只是一场美丽的幻梦。中国的城市化至少还有20年的发展空间，直到城市人口达到总人口的80%，才能接近世界发达国家的水平。

虽然超大城市的模式存在着局限性，但珠三角和长三角的全域都市化代表着未来中国城市化的方向。所以，中国需要建设十大国家中心城市群，要建更多的高铁、高速公路、城际轻轨、都市地铁和机场港口，大都市要打造1小时生活圈，全国都市群要建立4小时高铁经济圈，只有人流、物流、资金流、信息流高度汇聚，才可能实现更精细的社会大分工，带来更高的经济效率，创造更多的财富，也只有这样才能从根本上解决城乡差距、区域差距和贫富分化等社会问题。结论是，中国的城市化不可逆转，也不能逆转。

如何客观分析中国未来的城市化大潮和逆城镇化潜流之间的矛盾？究竟哪派观点真正代表着城市化发展的内在规律？

本周六(12月3日)晚9点，鸿学院直播课将与大家共同讨论《中国离“逆城镇化”还剩三年？》这个话题，重点在于掌握分析尖锐矛盾的通用思想方法。欢迎大家积极参与。