加强收入组织 兜牢三保底线

面对复杂严峻的财政经济形势，在市委、市政府的坚强领导下，全市财政部门把抓好收入组织作为首要目标，把“保基本民生、保工资、保运转”作为底线任务，坚持“两个优先”原则，加强资金统筹调度，强化风险防范化解，坚决兜牢兜实“三保”底线。

截至10月底，全市一般公共预算收入完成35.9亿元，同口径增长35%，总量排名全省第三，增幅全省第一；全市一般公共预算支出完成217.5亿元，同比增长17%，总量、增幅排名均为全省第七。全市“三保”支出94.52亿元，其中：保基本民生10.85亿元，保工资79.29亿元，保运转4.38亿元。在当前疫情防控和经济下行双重压力下，财政收入达到预期目标，全市人员工资、社会保缴费及各类津补贴应保尽保、应发尽发。

虽然通过一系列稳经济保增长促发展惠民生政策措施的实施，全市财政运行总体平稳。但仍存在一些不容忽视的困难和问题，表现在主干税源不足，财源结构单一，财政收入结构不优、质量不高，县区之间收入差距较大，加之新兴财源储备不足，财政收入总量小，以及政府债务还本付息及各类刚性支出有增无减，持续稳定增收面临较大挑战，“紧平衡”将是当前及今后一个时期财政运行的常态，筑牢“三保”底线压力进一步加大。

全市财政部门将不等不靠，变压力为动力，迎难而上，全力以赴确保各项政策落实到位，坚决兜牢兜实“三保”底线。一是依法依规打足三保预算，严格执行国家和省上“三保”保障标准，人员经费定员测算，运转经费按类档足额预算，基本民生按规定的范围和标准打足打实，加强县级“三保”预算审核，从源头上全力保障“三保”支出不留缺口；二是多措并举抓好收入组织，加强收入执行分析研判，坚持抓产业、强实体、拓财源，紧盯重点税源和关键环节，做好收入征缴，积极争取政府债券和转移支付等政策、资金、资源支持，做大财政“蛋糕”；三是全力以赴强化资金保障，调整支出结构，强化预算执行，优先保障“三保”及重点民生领域，落实过紧日子要求，持续压缩一般性、非重点非刚性支出，严控“三公”经费，加大民生支出力度，办好为民实事；四是持之以恒加强资金监管，完善事中“三保”动态监控、事后应急处置的风险管控长效机制，加强绩效评价结果应用，把有限资金用到刀刃上，不断提高资金使用效益。