2021年，中国电动车知名品牌比亚迪墨西哥分公司向墨西哥当地啤酒生产和分销公司Grupo Modelo集团交付20台21吨载重纯电动卡车，意味着中国大型电车企业在墨西哥业务顺利推进。

2022年8月美国政府推出了《通胀削减法案》，或对区域汽车以及电动车生产和销售产生影响。

本文浅析墨西哥新能源汽车与该法案关系，为中国投资者提供一定参考

墨西哥新能源汽车

墨西哥汽车和汽配是国家战略领域，占墨西哥制造业GDP的18%

过去五年

01墨西哥贸易

墨西哥陆海空以及铁路交通制造业是墨西哥最大制造业之一。该制造业94%的生产集中在汽车领域。尽管2020年由于全球新冠疫情，该领域制造业下降20%，但是2021年实现增长12%，预计2022年该行业产值将超过1100亿美元。.

2015-2021年，乘用车和商用车出口从540亿美元增长至720亿美元，增长32%。汽车部件和零配件出口从280亿美元增长至350亿美元。

同时期，乘用车和商用车进口从119亿美元下降至103亿美元，下降13%。而汽车部件和零配件进口从230亿美元增长至260亿美元，增幅为11%

墨西哥汽车行业未来和国际市场关系紧密，墨西哥本地生产的85%汽车出口至123个国家，美国市场是主要市场，采购了墨西哥生产80%份额。

02和中国贸易

2017-2021年，墨西哥出口到中国99%是汽车制造产品包括汽车部件和零配件，其余1%是航空，海洋和铁路制造业产品

乘用车出口到中国有减少趋势，而汽车部件和零配件出口有增加趋势。

同时期墨西哥从中国进口94%是乘用车和货车及其部件

值得注意的是，近五年来，汽车（乘用，货车和专用车）从中国出口到墨西哥大幅增长。2017年之前，排量车出口是在 1000 cm³和 1500 cm³之间，每年数量达不到5000辆，自2017年第一次出口超过5500辆，并在2019年达到历史峰值即超过10.6万辆，2022年预计出口再次超过10万辆。

03现状

然而，新冠疫情的继续以及全球经济放缓，供应链的意外情况，消费者信心下降对相关指数产生影响。2018-2020年，出口下降22%，生产下降22%，内部汽车在本国销售下降33%。只有新能源汽车销量有所增长，从2018年的10557辆，增长到2020年的24405辆。

2021年，相关指数呈现积极预期。乘用车和商用车出口从260万量增长至270万辆。乘用车和商用车销售从95万辆增长至100万辆，新能源汽车国内销售翻倍，从2020年2.4万辆增长至2021年的4.7万辆。

美国降低通胀法案

美国是世界乘用车第二大市场，2021年有超过1500万量汽车销售，其中10%是新能源汽车。美国政府最近把推动行业向电气化发展作为优先战略，在拜登总统今年八月发布的《降低通货膨胀》法案中，提到将投资3690亿美元用于有助于国家转型为环境可持续性模式的若干计划。

汽车领域而言，该措施将扩大财政刺激，为采购二手新能源汽车提供4000美元税收抵免，对于某些类别新能源汽车给予7500美元税收抵免。该措施只针对在北美组装的汽车

“电池矿物价值从2024年不低于40%到2026年不低于80%，有资格获得第一个3750美元税收抵免。在北美生产或组装的新能源汽车电池配件价值，自2024年不少于50%到2028年达到100%，有资格获得第二个3750美元税收抵免。”

”

该计划还包括用于新能源汽车制造专业新工厂设立的100亿美元税收抵免，和新能源汽车生产现有工厂更新的20亿美元补贴。

法案还包括另外的20亿美元补贴，用于更新现有生产新能源汽车的生产设施。另外，美国财政部为建设清洁汽车生产新设施提供200亿美元贷款。法案当中另外的300亿美元贷款用于发展能源储藏有关项目。

汽车汽配投资者需要考虑的方面还有同北美自贸协定USMCA生效的原产地规则。原产地规则规定了乘用车应该有区域价值不少于75%，重型汽车不少于60%,，汽配则在60%-75%之间。

北美自贸协定USMCA生效的第七年后，只有使用北美三国任一国家的不低于70%钢和铝加工的汽车可以享受优惠准入

上述措施刺激汽配领域投资。2021年，墨西哥超过90个新项目是汽配生产。其中61个是来自国际公司，主要是美国和德国，占比约31%

根据美国经济分析局，墨西哥汽车汽配投资已经超过91亿美元。

中国新能源汽车领域在墨西哥投资

根据2022年趋势，三家中国汽车汽配领域对股东宣布其在墨西哥投资计划：苏州东山精密制造股份有限公司将投资800万美元用于电动车零部件生产和销售的专业化工厂；苏州瑞可达连接系统股份有限公司将投资300万美元用于开设分公司，进行电动车零部件生产和销售；金力永磁宣布投资1亿美元用于建设新工厂，利用墨西哥磁性钢废料，这些材料可用于电动车及其零部件生产的原材料。

中国出口到墨西哥汽车增长很快，北美自贸协定USMCA的生效对出口影响不大，因为出口的汽车多在墨西哥市场销售。但是随着北美自贸协定和降低通胀法案的实施，若对中国汽车配件出口商产生制约，需要和其在墨西哥的商业伙伴沟通，提前布局其中期和长期的商业计划。

其他领域

2017-2021年墨西哥和中国外贸分析也注意到墨西哥自行车和电动自行车也是积极增长的细分领域。2017年，中国出口3200万美元的自行车，2021年，出口超过9000万美元，而电动自行车从2017年的3。91亿美元增长至2021年的7.53亿美元。

墨西哥这边，虽然出口到中国的汽车逐渐减少，但是出口的汽配在增加，从2017年的6.08亿美元增长至2021年的13.36亿美元。墨西哥出口到中国的游艇从2017年的1400万美元增长至2021年的1800万美元。

原文链接：墨西哥新能源汽车与美国通胀降低法案

本文作者 Jose Luis Enciso

为墨西哥培尼亚涅托总统时期（2013-2018年）墨西哥经济部驻华代表处公使，毕业于墨西哥UNAM大学和北京大学国际关系学院，从事墨西哥和中国经贸研究多年。