九江“非凡十年”：永修县开创了经济社会高质量跨越式发展的新局面

（中华儿女江西网）9月22日，九江市政府新闻办、永修县人民政府联合举办了九江市“非凡十年”系列主题新闻发布会（永修专场）。永修县委书记秦岭介绍过去十年永修经济社会发展情况。

“党的十八大以来的十年，是永修发展的黄金十年。”秦岭介绍说，在省委省政府和市委市政府的坚强领导下，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全力贯彻落实习近平总书记对江西重要讲话和指示精神，团结带领全县广大干部群众感恩奋进、踔厉奋发、拼搏奋斗，开创了经济社会高质量跨越式发展的新局面，奋力实现了“三个倍增”：一是经济总量实现倍增，挺进全省县域经济三十强。全县地区生产总值从2012年的109.5亿元增长到去年的291.18亿元，增长了近2倍，由全省32位前进到29位。二是财政收入实现倍增，即将突破40亿元大关。全县财政总收入从2012年的12.08亿元增长到去年的38.6亿元，其中一般公共财政预算从8.8亿元增长到20.04亿元，跻身全省第19位。三是城乡居民收入实现倍增，全面跨入“小康社会”。去年底城镇和农村居民人均可支配收入为4.17万元、2.1万元，分别是2012年的2.2倍和2.4倍。先后5次荣获全省高质量发展先进县，连续4年荣获全省工业高质量发展先进县。

这十年，我们致力锻造产业“长板”，高质量发展的实力更足。坚定不移实施工业强县，①围绕打造“千亿产业、世界硅都”，压倒一切抓有机硅产业，聚集上下游关联企业147家，产值突破450亿元，跻身全省十大产业集群第六名，永修已成为国内有机硅产业链最完备的基地。②围绕打造全省数字经济发展新高地，出台《推进数字经济“一号工程”实施方案》，引进“三旺通讯”等一批数字经济核心制造业“链头”企业，落户数字经济企业突破100家。截至去年底，全县共有规上工业企业241家、国家级高新技术企业84家、省级以上专精特新企业26家，总数均名列全省前列；完成规上工业营业收入712.02亿元，同比2012年增长210%。坚定不移发展现代农业，①在保障粮食安全上，先后建成高标准农田39.42万亩，改造率超90%，粮食年产量突破5亿斤大关，“赣北粮仓”的地位更加稳固。②在提升农业质效上，我们坚定一二三产融合发展理念，引进了“中国·稻虾乡里”产业项目，稻虾轮作面积突破12万亩，成为全省最大的小龙虾养殖县；近几年，我们还创建了3家省级现代农业示范园，培育了17省级农业龙头企业，打造了全市唯一的省级稻米区域公用品牌“永修香米”，实现“一乡一园”全覆盖。坚定不移推进全域旅游，我们精雕细琢打造了两张亮丽名片，①第一张名片是“永不落幕的国际观鸟胜地”—吴城候鸟小镇，分别在2019、2021年圆满承办“鄱阳湖国际观鸟周”，得到了中外来宾的广泛好评，目前已成功创建国家4A级旅游景区，吴城镇获评全国首个“中国候鸟小镇”称号。②第二张名片是“中华农禅第一山”—云居山，山上真如禅寺是世界最大、最正统的禅宗道场，我们坚持保护与开发并重，景区环境得到全面提升。截至去年底，全县接待游客人次、实现旅游收入分别达1035 万人次、72.47亿元，先后获评全省旅游强县和省级全域旅游示范区。

这十年，我们着力打造环境“样板”，高质量发展的品质更优。聚力营造一流城乡环境，①推动城市空间从“一河两岸”到“一城四区”，建成区由12.3平方公里拓展至18.2平方公里，城镇化率由47%提升至59.2%，成功创建国家卫生县城，连续三年获评城市功能与品质提升全省考核先进；②推动乡村环境变“一处美”为“处处美”，25户以上村庄全面完成新农村改造，供水一体化、环卫一体化、公交一体化、农贸市场一体化实现城乡全覆盖。聚力营造一流营商环境，持续深化“放管服”改革，扎实推进营商环境“一号改革工程”，在全市率先成立县级行政审批局，创新实施“容缺后补”“并联审批”等方式，企业开办实现秒批，工程建设项目全流程平均审批时间压缩至48个工作日；创新“1+4”企业帮扶机制，持续开展“三帮三促”活动；连续两届获评全省优化营商环境“十佳”县（市、区）。聚力营造一流生态环境，坚决打赢污染防治攻坚战，近三年累计投入近6亿元实施园区污水处理厂提标、“一企一管”、所有集镇污水处理设施建设等工程，全县重点河流断面水质稳定达标；持之以恒整治“四尘、三烟、三气”，空气质量优良天数比例达94.2%，超过国家二级标准。

这十年，我们大力补齐民生“短板”，高质量发展的普惠更广。坚持把75%以上的一般公共预算支出投入到民生领域，确保“民有所呼，我有所应；民有所呼，我有所为”。在贫有所助上，创新“大团长”“大村长”和周五扶贫日机制，19个贫困村、4324户11791人全部脱贫退出；城乡低保每人每月标准分别提高了1.4倍、2.5倍。在学有所教上，近年来，累计投入9.5亿元，新建、扩建城乡幼儿园、中小学39所，新增学位超1.6万个，在全市率先实施同岗同酬招聘合同制教师，学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率分别达86.6%、93.6%。在病有所医上，近三年，累计投入近4.5亿元用于提升城乡医疗卫生条件，城区3所重点医院全部完成异地新建并投入投用，19所乡镇卫生院实施新建扩建，147个村卫生室完成标准化改造，初步形成县乡村三级联动的医疗卫生服务体系，基本实现“小病不出村，常见病不出镇，大病不出县”。在老有所养上，实施所有乡镇养老院改造提升工程，建设互助养老服务设施102所、农村颐养之家69所，新增养老床位近千张，保障老年人能够享受幸福的桑榆晚景。在住有所居上，累计完成棚改征收7620户、62万平方米，建成公租房2736套、廉租房753套，改造老旧小区6个，完成3333栋农村危房拆除重建，近万户老百姓搬新家、住新房。在行有所畅上，整合资金近亿元，实施城乡公交一体化，基本覆盖全县所有行政村；投入8.5亿元推进“四好农村路”建设，一期140余公里已完成，二期125公里正在加快推进，2021年获评全省“四好农村路”示范县。

这十年，我们全力筑牢发展“底板”，高质量发展的基础更稳。坚决守牢安全底线，牢固树立总体国家安全观，不折不扣维护政治安全，强化底线思维，抓住关键要害，始终保持清醒头脑和政治定力；从严从实防范金融风险，坚持政府过“紧日子”，持续提高财政资金使用效益，严控风险确保金融安全；压紧压实安全生产责任，聚焦重点领域、重点环节，坚决筑牢安全生产防线；全力打好防汛抗旱主动仗，2020年以来，不等不靠、主动作为，自筹资金近5亿元，完成全县8座重点圩堤除险加固、堤顶公路新建和所有病险水库的除险加固，彻底扭转年年防汛年年抢险的被动局面；今年面对历史罕见旱情，我们立足抗大旱、抗久旱，按照“先生活、后生产、先地表、后地下”的原则，通过“五送五保”（送人员、送资金、送农资、送技术、送设备；保生态、保供水、保丰收、保安全、保稳定），投入抗旱资金超1500万元、移动抗旱设备近万台、抗旱机井425口，实施人工降雨14次，每天都有近3000名干部群众奋战在抗旱一线，虽然受灾面积比较大，但我们有信心有能力保障好人民群众生产生活用水，把旱灾影响降至最低。坚决守牢疫情防线，严格按照“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,创新“网格化”管理模式，牢牢守住了来之不易的防疫成果。同时，为南昌、万年等兄弟县区密接人员提供集中隔离场所，为全省防疫大局作出了应有贡献。坚决守牢稳定高压线，扎实推进扫黑除恶专项斗争，持续强化社会治安防控体系建设，社会环境更加和谐安定，连续七年荣获全省信访“三无”县。

这十年，我们全面加强党的建设，政治生态更加风清气正。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。大力弘扬传承红色基因，认真开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动党史学习教育持续走深走实，组建王经燕组织干部学院，党员干部理想信念更加坚定。全面夯实基层党建基础，大力整治软弱涣散村，全县143个行政村集体经济经营性收入全部突破10万元；成立“经燕红”社会治理党建联盟，组建312支党建联盟先锋队，基层党组织凝聚力战斗力明显增强。纵深推进全面从严治党，坚定不移纠治“四风”，持续整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾；注重在基层一线选拔培养干部，建立容错纠错办法，推出“晒比评”作风行动，用正确的方法做正确的事，下最大的功夫求最好的效果；清单化开展日常监督工作，一体推进“三不腐”，驰而不息营造永修风清气正政治生态。

秦岭最后表示，十年风雨兼程，十年硕果累累。永修取得的每一点进步、每一份成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是江西省委省政府、九江市委市政府坚强领导的结果，是全县上下同心同向，感恩奋进的结果。未来，将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，锚定“作示范、勇争先”的目标定位，围绕江西省委争创“五个一流”、建设“六个江西”发展思路，深入实施“十大攻坚行动”，一步接着一步走，一锤接着一锤敲，以永修一域之光，为九江全域添彩,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（冯正经）

编辑：乾龙

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