海南探索二手房“带押过户”试点！深圳南京已有成功案例

二手房“带押过户”在多个省市推出。近日，海南省政府官网发布“关于印发《海南省统筹疫情防控和经济恢复提振行动方案》和《海南省稳经济助企纾困发展特别措施（2.0版）》的通知”。

在该稳经济助企纾困发展特别措施中，专门提及了“稳定房地产开发投资”。其中二套房首付比例降至四成、探索对未设立住房公积金贷款抵押的二手房开展“带押过户”登记试点等楼市新政，引起了外界的广泛关注。

事实上，8月以来深圳、南京、苏州、济南、昆明等均已有成功案例。

多个省市推出“带押过户”

所谓“带押过户”，即存在抵押的房产要上市交易的，无需先行还贷或垫付，即可实现抵押变更、转移登记及新抵押设立。在此之前，国内二手房交易普遍要求卖方(原房主)先解押才能办理过户手续，而解押则意味着需要还清按揭贷款。

以南京为例，该市不动产登记机构已通过与建设银行、南京银行等50多家银行合作，完成了158套房屋“带押过户”的登记工作，交易价值超过5亿元。

从流程来看，在实现房屋带抵押过户的情况下，同步办理新购房抵押设立登记，群众只要提交一次材料，在一个窗口实现办理。

“带押过户”全流程闭环模式的推出，一方面解决了此前需注销抵押方可交易过户环节多的问题，为交易双方及银行部门“搭台子”，提供更优质、高效、便捷的不动产登记服务；另一方面纾解了传统模式下先行还贷或垫付需筹措资金的困难，有效降低了二手房带抵押交易的成本与风险，最大程度保障交易双方合法权益。

9月17日，福州市不动产登记中心也宣布，通过不动产登记和交易中心与建设银行、工商银行的协同合作，该市于9月15日上午完成了首批政银合作“带押过户”项目。

苏州张家港则在9月初在建设银行苏州分行成功办理全市首笔存量房“带抵押过户”登记和按揭贷款业务。

除热点二线城市外，深圳也在9月完成了首例“公证提存+免赎楼带押过户”的二手房交易，不过该案例属于查封房产，成为首个执行这一模式的一线城市。

坪山公证处介绍，该模式以公证提存服务为基础，在交易未完成之前，所有资金均由公证处提存专用账户监管，确保资金安全；资金先进入公证处监管账户再办理过户手续，确保业主房产过户后可以收到购房款；在房产过户后公证处再支付资金给业主，确保买家付钱后可以顺利拿到房产。此外，该模式免去了赎楼环节，也为交易双方节省了赎楼过程中产生的赎楼资金利息、担保费等赎楼费用。

预计将有更多城市跟进

今年以来，全国房地产政策环境不断优化，但政策效果尚不明显，当前购房者置业情绪并没有实质性恢复，市场预期和信心整体仍偏弱。

以海南为例，据中国房地产指数系统百城价格指数，2022年1-8月海口和三亚新建住宅价格累计分别下跌0.35%和1.30%。8月，海口新建住宅价格环比止跌略涨0.05%，三亚新建住宅价格环比下跌0.02%，新房价格有所波动，整体保持稳定。

二手房价格来看，2022年1-8月海口和三亚二手住宅价格累计分别上涨1.2%和0.4%。8月，海口二手住宅价格环比略涨0.06%，三亚二手住宅价格环比略涨0.03%，今年以来二手房价格波动中平稳运行。

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静分析认为，8月24日国常会提出“允许地方‘一城一策’灵活运用信贷等政策”，此次海南房地产政策调整，亦是对会议精神的积极落实，海南政策放松更多地表现在降低首付比例和增加二手房交易的便利性，降低二手房交易成本、提高交易效率，更好地支持住房刚性和改善性住房需求释放。

一方面，二套房首付比例下降后居民二套房购房门槛有所下降，有利于改善购房者置业情绪和资金压力，促进改善性需求进一步释放。

另一方面，二手房“带押过户”预示着居民在购买尚存按揭贷款的二手房时，不用先还清按揭贷款就可以过户、重新抵押并发放新的住房贷款，此方式在节省资金成本的同时，也可以提高二手房交易效率，有利于激发二手房市场的交易活力，促进住房消费，此前南京、深圳等城市均出现了二手房“带押过户”案例，未来预计将有更多城市跟进。

南都·湾财社记者王艳玲