9·17世界骑行日｜慢行，让更多美好发生

假期约上三五好友，骑上自行车，或来一个三四十公里的城市休闲游，打卡城市古建筑；或来到城郊绿道感受清风拂面，欣赏湖光山色……“骑行热”悄然兴起。

随着疫情防控常态化，远途旅行受限，同时，“双碳”理念逐渐深入人心，人们对于绿色低碳生活方式的需求愈发强烈。骑行既满足人们低风险出行旅游的愿望，又符合人们对绿色健康生活方式的向往，大众参与热度迅速攀升。从百度搜索指数的平均值来看，今年3月开始，“骑行”搜索数据陡然攀升，从此前最高的58万跃升为257万。

然而，如何为骑行者提供更好的软硬件条件，鼓励更多人参与这种绿色出行方式，也成为新的考验。以道路基础设施为例，目前，多数以机动车为主的道路规划对于骑行者并不友好，机动车驾驶员没有右转让行非机动车的习惯，非机动车道被挤占，电动车增多等诸多因素都影响着骑行者的安全。

城市交通如何改善交通慢行系统，为骑行者创造更好的条件，推动城市绿色休闲空间建设？带着疑问，小编采访了千方刘工。

小编：您能先帮我们普及一下什么是慢行系统吗？它在城市交通综合治理中起到什么样的作用？

刘工：慢行交通系统，主要是指人行便道和非机动车道，还包括过街天桥、斑马线、地下通道，以及近几年很多城市建设的自行车高速公路等，它们共同构成慢行交通系统。这几年各大城市对慢行交通的重视程度都非常高，原因主要是城市交通治理者的理念在发生变化，从早些年的“以车为本”变成了“以人为本”。

上个世纪八九十年代，中国是“骑在自行车上的国家”，那时很多城市在做路网规划时没有考虑到未来汽车的增量和增速，道路设计得比较窄。2000年以后，我国机动车保有量骤增，为了拓宽机动车道，不断压缩非机动车道。近几年，随着生活质量的提高，群众的出行需求发生了很大的转变。大家发现慢行在交通中发挥的作用还是非常大的，因为它不只是通行的需求，还承载了健身锻炼、休闲的需求，也是一种生活体验。因此，慢行系统也就成为城市交通系统中重要的一环。

小编：在您参与的城市交通综合治理的案例中，对于慢行系统是怎么规划的，有没有遇到过一些难题？

刘工：慢行系统规划最主要的就是道路空间方面的问题，核心是如何保证非机动车的路权。

交通治理的过程是一门平衡的艺术，需要通过大量的现场调研及数据分析来寻求“快与慢”、“动与静”之间的平衡点，通过调整断面给各类交通合理分配路权。同时也需要有一定的预见性，根据周边地块的规划属性对未来几年交通需求的增长预留空间。另一方面就是通过完善慢行相应的标志、彩铺以及科技执法设施来保障非机动车路权不被侵占，优化慢行体验。

比如杭州市滨江区，在千方科技“大数据+全域交通综合治理”解决方案中，针对慢行交通体系进行了优化，通过压缩机动车道宽度、重构道路断面等手段，在次干道和支路上保障非机动车路权，更好地保障了骑行者的安全。

其次就是非机动车停放难的问题，有些道路没有预留出足够的非机动车停放空间，导致自行车、共享单车没地方停放。我们的综合治理解决方案需要找出边角区域，供非机动车停放，或者利用科技手段“电子围栏技术”规范管理共享单车停车问题，为慢行交通保障路权。

小编：骑行需求增大了，怎样保证慢行道路安全、畅通呢？另外，您刚才也提到了共享单车，近年来共享单车的兴起加速了慢行交通的回归，但也给城市交通综合治理带来了很多的难题，要怎样优化交通基础设施的建设，以及加强共享单车管理？

刘工：智慧交通技术的发展，很大程度上也促进了慢行交通的发展。比如针对非机动车道被违停长期占用的问题，有了违停抓拍相应的摄像头之后，在很大程度上能保证慢行交通路权；近几年共享单车乱停乱放现象突出，如侵占人行便道和非机动车道，后来有了“电子围栏”技术，通过科技设施来规范共享单车停放，现在很多城市慢行交通系统已经做得越来越好。

从千方科技助力实施的北京SKP商业区交通综合治理案例来看，针对非机动车，分区分类设置电动车、外卖车、共享单车规范停放区，建设共享单车电子围栏科技系统，实现共享单车“入栏结算” ，有效解决了共享单车侵占步道空间问题，净化步道空间环境。

此外，在北京望京区域交通综合治理中，千方科技通过综合监测平台管理共享单车，基于共享单车电子围栏监测数据，在地图上可视化展示各企业单车的停放监测点分布、监测点状态、单车的当前位置及单车状态，并针对共享单车站点投放量进行预警，对各企业单车的投放及运行数据进行统计分析，实现对各场站区域内共享单车的实时出入监测、超载预警监测、未备案车辆监测、僵尸车分析及车辆变化趋势分析等功能，对共享单车乱停乱放现象进行有效治理。

小编：当下各大城市都在大力倡导和推进慢行系统发展，鼓励和支持市民更多采用“步行+自行车骑行”方式出行，并已颇有成效。根据北京市交通委发布的数据，2021年，北京中心城区慢行交通出行比例达47.8%，创近10年来新高。您对于自行车重新回归城市交通“C位”怎么看？对未来城市交通综合治理发展方向有什么影响？

刘工：自行车出行能降低城市交通碳排放，有效改善城市生态环境。我们很欣喜地看到骑行成为绿色休闲生活方式进入大众视野，多地正积极推动自行车友好城市建设规划，将自行车交通规划纳入区域和城市整体战略和空间格局中。在城市交通综合治理中，建议道路空间分配向自行车倾斜，立足已有主次干路网络，重新划分城市道路空间，增大非机动车道宽度占比，提升城区自行车道路网络密度和可达性；此外，可适时扩展自行车基础设施，匹配标识系统和骑行辅助设施，提高智慧化水平。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要建设自行车道、步行道等慢行网络，建设低碳城市。据测算，100万人口规模的城市普及自行车出行每年可减少7600吨碳排放量。随着城市道路空间改造、非机动车道优化、自行车专用道建设、自行车与公共交通接驳等各项举措的不断推进，自行车将为人们出行带来更为安全、舒适的体验，也将更好地推动城乡建设绿色发展、助力实现“双碳”目标。