2022年量子通信政策：作为国家战略发展目标被纳入“十四五”规划

一、全球量子通信行业发展历程

量子通信是利用量子和纠缠效应进行信息传递的新型通信方式，基于中的不确定性、测量坍缩和不可克隆三大原理提供了无法被窃听和计算破解的绝对安全性保证，主要分为和两种。量子通信具有很多特点，其中与传统的通信方式相较，量子通信最大的优势就是绝对安全和高效率性，首先传统通信方式在安全性方面就有很多缺陷，量子通信会将信息进行加密传输，在这个过程中密钥不是一定的，充满随机性，即使被相关人员截获，也不容易获取真实信息，另外量子通信还有较强的抗干扰能力、很好的隐蔽性能、较低的噪音比需要以及广泛应用的可能性，在国家安全、金融等信息安全领域有着重大的应用价值和前景，也逐渐走进人们的日常生活。

全球量子通信行业大体分为四个阶段：第一阶段为上世纪90年代-2000年的探索阶段，1993年，C.H.Bent提出了量子通信的概念。同年，6位来自不同国家的科学家，提出了利用经典与量子相结合的方法实现量子隐形传送的方案，以此推开了量子通信技术的探索之门；第二阶段为2001-2006年的突破阶段，量子通信的研究者彻底解决了真实系统和现有技术条件下量子通信的安全速率随距离增加而严重下降的问题；第三阶段为2006-2012年的积累阶段，这一时期处于将技术初步运用于实际环境中的案例积累阶段；第四阶段为2013至今的完善阶段，随着量子通信技术的不断探索、突破和积累，世界各国发现了量子通信技术的重要性，愈来愈重视量子通信行业的发展，相继将其纳入国家发展的重要战略部署。

全球量子通信行业发展历程

资料来源：智研咨询整理

二、国内外主要国家/地区的量子通信政策

1.国际上主要国家/地区的量子通信政策

近年来，各国的量子通信政策和项目不断增加，愈加明确量子信息的发展方向，强调发展量子通信技术，其中包括量子网络、量子密钥分发、量子卫星和量子安全密码学等等。截至2022年8月，美国、英国、中国、俄罗斯、法国、德国等17个国家/地区发布了统一的国家量子科技政策来支持本国量子通信行业的发展，政策内容大体包含了产业扶持、人才培养和资金投入三个方面。

从量子网络方面来看，2020年2月美国发布了《美国量子网络战略愿景》是全球首个力推量子网络互联网的国家，其战略愿景确立了两个目标：一是未来5年，美国的公司和实验室将展示实现量子网络的基础科学和关键技术，识别这些系统的潜在影响，以及改进后的量子应用对商业、科学、卫生和国家安全的益处；二是未来20年，量子互联网链路将利用网络量子设备来实现传统技术无法实现的新功能，同时推进人们对量子纠缠作用的理解。俄罗斯2020年9月发布的《量子通信路线图》规定2024年前实施120多项措施和项目，包括发展光纤、大气和卫星量子通信技术，建立商业量子通信网络和专用设备，该量子通信路线图是联邦项目“数字技术”框架下第二份量子技术战略文件。其第一份中重点项目之一包括建设全长约800公里的莫斯科—圣彼得堡骨干量子网络。荷兰于2021年1月发布的《国家量子技术议程》其计划集中的前沿领域中包含了国家量子网络的发展，旨在加速荷兰在量子技术方面的引领作用。

从量子技术战略来看，日本2022年4月发布的《量子社会未来展望》提出将在今年内建成第一台国产量子计算机。法国2021年1月发布的《量子技术国家战略》计划5年内在量子技术领域投入18.15亿欧元，使法国跻身量子技术国际第一梯队，在研发投入上比肩美国和中国。其中，量子计算机是该战略的核心重点。韩国2019年1月发布的《量子计算技术五年发展规划》五年内投资445亿韩元用于开发量子计算机硬件等核心技术以及未来有发展前途的领域。加拿大2021年7月发布的《国家量子战略（制定中）》提出将在七年内投资3.6亿加元以启动国家量子战略，目标是增强加拿大在量子研究方面的强大实力，并巩固加拿大在该领域的全球领导地位。

国际上主要国家/地区近期量子通信政策汇总（一）

资料来源：智研咨询整理

国际上主要国家/地区近期量子通信政策汇总（二）

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相关报告：智研咨询发布的《2022-2028年中国量子通信行业市场运营格局及未来前景分析报告》

2.中国2015-2022年8月的量子通信政策

量子科技是当前世界科技最前沿的领域之一，其研究和探索发展需要大量资金投入，国家政府是其前期发展投资主力。我国将量子通信科技提升至国家战略目标的时间比较晚，但是在最近几年，在多个国家政策文件中都明确了量子技术的重要性，并将量子发展纳入《“十三五”国家科技创新规划》和《“十四五”数字经济发展规划》。2016年7月国务院发布的《“十三五”国家科技创新规划》指出，面向2030年，量子通信与量子计算机被选择纳入体现国家战略意图的重大科技项目之一，重点开发量子信息技术。20222年1月国务院发布的《“十四五”数字经济发展规划》提出瞄准传感器、量子信息等前瞻性领域，提高数字技术基础研发能力，强化关键产品自给保障能力。目前，中国在量子信息技术在产业化的探索之路上披荆斩棘，特别是在量子通信领域，在国际上率先实现了广域量子保密通信技术路线图，在国际标准化方面也取得了重要的话语权。

2015-2022年8月国家各部委量子通信政策汇总

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三、中国部分省市量子通信政策

随着我国量子通信技术发展逐步成熟，部分省市跟随国家政策并结合自身特色相继发布了关于本省市的量子通信政策。我国量子通信技术发展领跑者是安徽合肥，2012年2月，由中国科学技术大学和安徽量子通信技术有限公司与合肥市合作的城域量子通信实验示范网建成并进入试运行阶段，使合肥市成为全国乃至全球首个拥有规模化量子通信网络的城市。2021年，基于量子保密通信“京沪干线”与“墨子号”量子科学实验卫星，中国构建了世界首个天地一体的广域量子通信网络，实现地面跨度4600公里、天地一体的大范围、多用户量子密钥分发，证明广域量子通信技术实际应用已经初步成熟，国盾量子为上述保密通信网络提供核心量子设备和技术支持，其综合空间对地量子网络主要地区是合肥、济南、北京和上海。

2021年2月安徽省政府发布的《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出以合肥国家高新技术产业开发区“量子大道”为承载基础，集聚全球量子技术和人才资源，构建集科学研究、技术攻关、成果转化于一体的量子信息产业创新链，加快建设量子信息产业发展集聚区。争取到2025年，培育若干独角兽企业，辐射带动全国量子信息产业发展。谋划构建全球量子科研论文和科技信息高端交流平台，建设具有全球影响力的量子中心，打造量子信息产业发展集聚区。建设国家实验室核心区，打造量子信息创新成果策源地。2021年3月北京市发布的《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》其前瞻布局量子信息、新材料、人工智能、卫星互联网、机器人等未来产业，培育新技术新产品新业态新模式。加快布局量子计算、量子通信、量子精密测量等重点细分产业，支持企业参与量子点和拓扑体系量子计算关键技术研发应用。2021年4月山东省发布的《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》在量子信息、MEMS等领域新创建一批省级技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心。推动济南国家量子标准化平台建设,构建国家级量子 标准应用示范基地。建设济南国家量子保密通信产业基地,推动国际通信业务。

中国部分省市量子通信政策汇总（一）

资料来源：智研咨询整理

中国部分省市量子通信政策汇总（二）

资料来源：智研咨询整理

以上数据及信息可参考智研咨询（www.chyxx.com）发布的《2022-2028年中国量子通信行业市场运营格局及未来前景分析报告》。智研咨询是中国产业咨询领域的信息与情报综合提供商。公司以“用信息驱动产业发展，为企业投资决策赋能”为品牌理念。为企业提供专业的产业咨询服务，主要服务包含精品行研报告、可研报告、专项定制、商业计划书、产业规划等。