今年,一个普通英国家庭的能源账单可能会达到4420英镑,是去年的3倍,约占整年家庭总支出的15%。这是欧洲能源危机的现状,民众、企业正在为高昂的能源价格买单。
俄乌战争后,俄罗斯为欧洲输送天然气的两条管道,北溪1号产能下降至满负荷状态的20%,而北溪2号在战争之初就作为欧洲制裁的一部分,被主动暂停,短期之内,欧洲必将面临能源极度短缺的局面。
目前欧洲能源荒效应已经外溢,德法英多国明年经济预期被下调。这场由制裁、断供引发的能源危机到如今局面,并不仅仅是由战争造成,更是由于欧洲能源的结构性问题。
欧洲有多依赖俄罗斯能源?
透过危机,可以看到欧洲能源结构的现实——对外依存度仍然非常高,尤其是俄罗斯能源。
欧盟统计局数据显示,2014年至2021年以来,欧洲能源进口整体呈上升态势,自给率持续下滑。而俄罗斯在煤炭、石油、天然气上,都是欧盟的主要进口国。尤其在天然气上,2021年欧盟近40%天然气消费是从俄罗斯进口。所以俄罗斯的断供对欧洲化石能源供应会形成致命的打击。
而可再生能源这边也“屋漏偏逢连阴雨”。由于能源转型,欧盟一直力推可再生能源发电,2021年欧盟27国可再生能源发电量占比达到了34%。但今年北半球高温天气频发,欧洲遭受了500年一遇的干旱,导致风力和水力发电量严重受限。
能源出现供不应求,欧洲政府和企业又转向寻求煤炭和石油等可调度资源。
一方面,欧洲开始拓宽能源进口渠道,增加从美国、非洲、中东的进口。但这样做不仅运输成本会增加,且新渠道更不稳定。如最新的消息,由于高温,欧洲航运“命脉”莱茵河的水位不断降低,可能面临无法通航的风险,这不仅会带来直接航运损失,更将阻碍柴油和煤炭的大规模运输。
另一方面,欧洲各国一些曾被关停的煤电厂、核电厂正在回到人们的视野。据《华盛顿邮报》报道,德国正在将部分10年前关闭的煤矿和发电厂维修启用,包括奥地利、波兰、荷兰和希腊等欧洲国家也在重启部分燃煤火电厂。
但专家分析,煤电厂重启或者将天然气机组改为煤电机组需要时间,短期之内可增加的产能有限。以德国为例,据路透社估计,德国煤电厂重启计划只能弥补1%到2%的德国天然气消耗。
在复旦大学经济学院教授、上海能源与碳中和战略研究院院长吴力波看来,欧洲能源转型的长期目标不会改变,技术创新还会加速,但短期之内,欧洲很难立即摆脱对俄罗斯的能源依赖,能源转型的步伐会被迫放慢。据高盛预测,欧洲这场能源危机可能会持续到2025年。
能源危机已累及经济
市场普遍认为,今冬欧洲的能源危机大概率会愈演愈烈,且对煤炭和石油的需求进一步增加。咨询公司Energy Aspects估计,如果今冬欧洲所有的燃油发电厂都开始运行,那么欧洲石油需求将额外增加34万桶每日,这将进一步推高全球油价。
这一切的直接后果就是欧洲民众快要“用不起电”了。8月份,德国、法国的电力交易价格较上个月涨了近20%,法国明年交付的基准电价最新数据已经超过每兆瓦时600欧元,相当于人民币4元一度电,较2021年初水平翻了十倍有余。
几乎每一天的电价都在刷新历史纪录。民众担心付不起能源账单的焦虑在市场上蔓延,越来越多的家庭被卷入“能源贫困”,抑制了消费市场的发展。
同时,能源价格的上涨也会推高通胀。7月末,欧盟统计局公布数据,欧元区7月调和CPI同比上升8.9%,高于预期的8.7%,再创历史新高。
多重因素叠加,欧洲经济衰退的风险不断加剧。日前欧盟委员会发布夏季经济预测报告,年内第二次下调明年增长预期。报告预计,2022年欧盟经济增长2.7%,2023年增长1.5%。
而欧洲传统工业强国德国的经济衰退趋势更加明显。分析指出,德国经济模式主要基于从俄罗斯进口廉价能源,然后进行全球化的工业出口,所以俄罗斯的能源断供对其造成的影响会更大。高盛预测,如果俄罗斯完全停止供气,2022年欧元区GDP可能下降2.2个百分点,德国则可能下降3.4个百分点。
不把鸡蛋放在一个篮子里
吴力波认为,欧洲能源危机的出现一定程度上是因为欧洲国家对于能源局势的错判。“在国际政治博弈中,欧洲没有看到地缘政治因素对于能源安全的致命影响。”吴力波说,“之前欧洲制定了较为激进的转型目标,认为自己的能源供给结构已经具有一定韧性,所以主动提出禁止从俄罗斯进口能源,但实际上,欧洲对于化石能源的依赖程度还是很高,这时候制裁就会变成双刃剑。”
德国就是其中的典型例子。作为欧洲能源转型浪潮的开启者,德国近些年大力发展风电和太阳能发电,2021年德国可再生能源发电量占比能达到46%,计划在2022年前关闭所有核电厂,2038年前关闭所有燃煤电厂。德国的能源转型是全面转向天然气能源和可再生能源,但可再生能源具有不确定性,德国天然气能源又有近七成依赖俄罗斯进口,这就决定了其能源结构的单一性和脆弱性。
吴力波认为,欧洲能源危机的最大教训就是让人们明白能源安全在转型过程中有多重要。她说:“虽然欧洲国家一直在进行减排,开发可再生能源,控制能源消费总量,但总体能源对外依赖程度仍在上升,所以实际上是在缩减能源产业规模的同时,把能源安全的自主权交给了外部。”
目前,中国能源的进口依赖程度仍处在高位,特别是油气资源。对此,吴力波特别提到了两点,一是在能源转型过程中要以能源安全为前提,安全备用机组很有必要。二是能源进口坚持多元化和提早布局。吴力波表示,目前世界能源格局正在重构,未来世界各国都会更加注重能源策略多元化,欧洲也会对其能源转型路线进行修正,不会再把“鸡蛋放在一个篮子里”。
栏目主编:宰飞 文字编辑:宰飞
来源:作者:吴丹璐
更新时间:2024-08-02
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