保楼市还是保生育？为鼓励生育，国家向住房出手了

生育率连年创新低

国家统计局数据显示，2017-2021年，我国出生人口出现“5连跌”。数据显示，2021年出生人口只有1062万人，创60年来新低，出生率0.75%，连续2年跌破1%。

值得注意的是，多省2021年出生人口创下数十年来新低。

比如安徽，据安徽省全员人口数据库统计显示，2017年至2021年安徽省出生人口分别为98.4万、86.5万、75.6万、64.5万、53万（预测），整体呈断崖式下降趋势。据安徽省卫健委发布《2021年安徽省卫生健康事业发展统计公报》显示，2021年，全省共出生51.58万人。

还有山东，全面二孩催生的2016年出生人口飙升到177万，到2017年微降为174.98万，2018年为132.95万，2019年为118.39万，到2021年就降到75.04万。另外还有河南，继2020年首度跌破100万大关，2021年跌破了80万大关，仅为79.3万。

在公布的人口自然增长的省份中，有11个省份人口自然增长率为负值，分别是黑龙江、辽宁、吉林、重庆、内蒙、湖南、上海、江苏、河北、山西。因此，很多专家预测，2022年我国可能会步入负增长阶段。

中国人口学会副会长、北京大学社会系教授陆杰华认为，出生人口下降是多重因素综合影响的结果。一个是育龄妇女规模和比例下降。二是年轻人的婚育观念改变。很多80后、90后都认为结婚生子不是必选项。三是生育、养育、教育成本增加。

值得注意的是，据《中国人口普查年鉴-2020》，2020年，我国50-54岁人口1.21亿，55-59岁人口为1.01亿人。20世纪60年代高峰期出生的人口，逐步进入退休年龄，有人预测退休大潮即将到来。

年鉴数据显示，2020年末，我国人口总抚养比为45.9%。其中，老年人抚养比为19.7%。基本上就是说5名年轻人要养1个老人。

种种迹象都表明，我国的人口问题已经非常严峻了！而导致这种情况的原因主要是年轻人不愿意结婚、不愿意生育。那么，为什么现在的年轻人不愿意生孩子了呢？

除有专家已经解释：育龄妇女减少、年轻人婚育观念改变，以及养孩子成本、医疗费用增加等原因之外，不少专家一致认为住房问题是重中之重。

根据专家管清友援引中国人民大学研究数据，房地产的价格对生孩子的概率起到了直接的制约作用。房价每上浮1000元/平，生育一胎的概率就下滑1.8至2.9个百分点，生育二胎的概率降低2.4-8.6%；还有据西南财经大学教授张启迪的研究发现，房价增长越快的城市，生育率下降得越严重。数据显示，房价每上涨10%，人口出生率就会下降1.5%。由此可见，高房价已经成为提高生育率的最大阻碍之一，高房价和生育率居然是针锋相对的两件事。

那么，能不能通过“冰冻”房地产的方式，大力鼓励生育呢？

在房地产高速发展的20多年里，房地产对社会的贡献和对经济的拉动作用功不可没。更重要的是，房地产关联着上下游50多个产业的发展，直接影响到一大批人的饭碗。数据显示，有一半以上的城市都患有重度“土地依赖症”，土地出让金是地方财政收入的主要部分，如果不能及时找到更好的替代产业，势必会影响到当地财政。但是，如果保楼市，房价很可能还会继续上涨，更多的青年人就会买不起房子，买不起房子就不能结婚不能生育。

这种情况之下，到底该保楼市还是保生育呢？对此，国家的态度已经很明确了。早在2021年5月份，中央经济工作会议中提出：“坚持房子是用来住的不是用来炒的定位，加强预期指导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场，更好地满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展”。

国家已经向住房“出手”了：

2022年以来，全国有100个城市银行自主下调了房贷利率，下调幅度在20-60个基点。

多地出台住房与生育挂钩政策。据羊城晚报消息，今年4月下旬到5月17日，杭州、东莞、南京等20个城市出台了与生育有关的住房支持政策，内容涉及购房补贴、优化限购、调整贷款首付等。2022年，全国全国已有20多个省份大力发展保障性住房。住建部已明确，2022年要建设筹集保障性租赁住房240万套。