在经济全球化的背景下，海运是各国货物贸易最为便捷、运费最为便宜的运输方式之一。

自中国在2001年加入世界贸易组织以来，积极融入全球化，不断调整自身的产业结构，逐渐形成以出口导向为主的经济模式。即从世界各地运来工业原材料、能源，在中国进行加工后，制成工业商品，销往世界各地获取微薄利润。

为了从融入全球化的参与者，晋升为全球化规则的制定者。为了中国不再掉入中等收入群体陷阱中去，更是为了带领第三世界人民摆脱贫困的困扰，在昂山素季主政时期，中国租借了友邻缅甸的科科群岛，以保障国家未来的长远发展。可这却引起了印度的高度关注。

为什么一个小小的科科群岛会引发滔天巨浪，让印度这么紧张呢？

海运

得天独厚的地理位置

想要搞清楚印度的强烈反应首先要了解科科群岛的地理位置。别看外界将这块地方称之为群岛，其实在地图上这地方只有芝麻般大小。

面积为21.56平方公里，其中稍大一点的主岛大科科岛外表形似一根金箍棒呈南北向，面积也仅有14.33平方公里，小科科群岛则为6.08平方公里。

但千万别拿豆包不当干粮，中印双方都将视线汇聚在科科群岛上，自然是有它的价值所在。原因也很简单，科科群岛正好位于印度、缅甸两国的中心之处，扼守着中国海上能源通道必经之处——马六甲海峡。

科科群岛向西紧靠孟加拉湾，东临安达曼海，南边隔着科科海峡与印度属下的安达曼群岛遥相呼应。

科科群岛

在经济全球化迅猛发展的大环境下，1/3的国际贸易货物，1/2的石油贸易都必须经过马六甲海峡，是连接印度洋和太平洋的重要海上通道。中国也不例外，自身40%的石油供应来自外部，其中经过马六甲海峡的占比达到80%。

一旦遇到紧急情况或者处于战争状态，马六甲海峡被封锁，那么届时对中国人民的日常生活将会带来难以估计的损失，甚至会威胁到社会稳定，造成政治动荡。

如果将马六甲海峡比作中国能源输送通道的咽喉，那么科科群岛就好比是这个咽喉上部的食道口。科科群岛在我国手中，会对马六甲海峡起到一定程度上的抑制作用。

有人会提出疑问，不从马六甲海峡运输石油或者货物可行吗？这就要牵扯另一个问题——中缅陆上石油管道。

科科群岛地理位置

中缅关系

缅甸位于东亚、东南亚和南亚三个地区的交汇处，具有不可替代的战略地理位置，尤其是缅甸的西南方向，濒临孟加拉湾和安达曼海。并且缅甸长期受到中华文化的深度影响，是中国的传统友邦，和中国的关系总体上处于良好的阶段居多。

对中国而言，缅甸的重要之处在于是中国货物以及进出孟加拉湾和印度洋的重要陆上通道，更是中国“海上丝绸之路”的两大路线之一。

在2015年，中国发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》白皮书一文。

其现实背景是中国经中亚、南亚通往西半球的其他线路距离核心地区太远，而且交通和物流的费用也比经缅甸更高。

缅甸

考虑到中亚各国的政治局势不明朗和中东地区的混乱，难免会再次出现古代丝绸之路中断的现象。

俗话说，鸡蛋不能都放在一个篮子里，于是经孟加拉湾过缅甸若开邦的皎漂港口到昆明这条输油管道便应运而生。

中缅油气管道合作项目的总投资额高达数十亿美元，根据中国石油公司的数据和规划，早在2010年，在选定的缅甸港口建设30万吨原油码头和可以储存大约60万立方米的巨大油库，实现每年可以输送2000万吨原油。

中缅油气管道合作项目

管道终点昆明建造一座大型炼油厂，率先的一期计划达到炼油2000万吨/年，建成油气管道的实际作用会大大缓解中国对马六甲海峡的依赖症。

而科科群岛正好在若开邦皎漂港口的左下方，孟加拉湾和安达曼海的中心，对保障我国的能源安全有着重要的军事战略意义。

目前我国已经在岛上修建一个有着观测功能的雷达中心，同时在大科科岛上修建了一条2900多米的飞机跑道，可以起降各种型号的战机进行军事任务。

可这却刺激了印度的敏感神经，印度媒体不断渲染、造势中国租借科科群岛对印度安全的威胁。

印度的“东向”政策

印度作为一个拥有13亿人口的国家，自二战结束后心怀大国梦想，提出了“东向”政策。其初衷是以经济目的为主，以此深化和东盟的经济合作，吸引外部资本加快印度国内经济发展，借鉴东盟尤其是新加坡的先进经验实现现代化。

时过境迁，随着莫迪的上台，印度国内民族主义者逐渐占据主流地位，美国的重返亚太等等原因使得动机发生了改变。

“东向”政策变成扩大自身在东盟的影响力，继而成为南亚地区实际上的霸主地位，此政策从一个单纯的经济目的转变为政治军事目的。

二战

虽然印度国内矛盾重重，但不想当将军的士兵不是好士兵，不想当霸主的国家不是伟大的国家。

印度历来把印度洋称作“我们的海”，又信奉马汉海权地缘理论基础上的西方军事安全政策，把保卫太平洋和地中海两线中间的印度洋的海上运输线当作一项极其重要的战略任务。

印度把印度洋当作自己的势力范围，这自然和中国产生了摩擦，双方的焦点都盯上了缅甸这个关键国家。

印度洋

虽然印度和缅甸的关系这些年来也取得了一定程度的发展，但是两国的贸易量却只在缅甸贸易总量的7%，同时缅甸仅有3%的进口总额来自印度。

和中国相比当真是小巫见大巫，这其中的深层次原因则是印度国内的工业水平太低，只能向缅甸出口医药用品和科技技术含量不高的低端工业产品，比如小型的电子产品等等。

类似大型机械设备和家电产品以及汽车手机日常生活用品则大量来自中国地区。因此印度在缅甸国内的影响力远不如中国，所以印度开始扬长避短，选择另一条道路，即军事方面同中国竞争。

印度为了确保自己在印度洋沿岸国家的绝对优势地位，施加在缅甸的政治影响力，先从安达曼海入手。设置了面向孟加拉湾的海军东部司令部，还在安达曼群岛布置了基地群。

安达曼群岛

印度海军还从法国引入了常规潜艇，潜艇数量从16艘增加到24艘，相继与美国海军和日本海上自卫队举行联合军演。

中国租借科科群岛并在岛上建立雷达监测中心，本意是保护运输石油商船的正常航行。由于科科群岛在地理概念上本就属于安达曼群岛的一份子，印度早就想趁合适的时机夺取科科群岛。

缅甸当时的执政者昂山素季看出印度的狼子野心，但又困于自己的实力不济，单单仅靠自己的力量是保卫不了科科群岛，只好向外界求援，这恰好符合中缅两国的现实需求，于是一拍即合，有了租借科科群岛的合约。

昂山素季

背后的黑手

其实印度和中国虽然存在领土争端、产业竞争等诸多问题，但是在核心问题，比如在国际规则的制定上，双方的矛盾并没有达到不可调和的境地。

这和中美关系有着根本性的不同，中美之间的矛盾可谓是水火不容，此进彼退，这才是中国面临的主要矛盾。

中国在科科群岛的作为皆是为了国内能源安全的需要和民众日常生活，只是单纯为了保护商业通道的顺利运输。

至于中国在印度洋的港口布局还有一个重要原因就是突破美国及其盟友精心设置的第一岛链，为未来可能发生的冲突做好万全准备，兵法有云：不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一世。

外界称之为印度洋珍珠链计划，其中最重要的就是4个出海港和1个中转站。

4个出海港分别为巴基斯坦的瓜达尔港、孟加拉的吉大港、缅甸的皎漂港、缅甸的实兑港；1个中转站是斯里兰卡的汉班托塔港。所以科科群岛还有另外一层含义——保护皎漂港。

只是这个珍珠链计划本意是为了应对美国的封堵，却不巧在地图上对印度形成合围之势。所以奥巴马上台以后强推“印太”战略，投资资金给印度媒体，频繁出访印度，和印度总理莫迪会晤，在印度宣传中国的战略威胁，这才闹出轩然大波。

用脚后跟都能想明白，中国崇尚和平，在还没有完全摆脱美国的威胁的情况下，更不会在太平洋和印度洋两个地方同时制造涟漪。

再者说中国对外的军事部署都是为了国内经济的正常运行，和印度侧重“攘外”的想法截然不同。因此印度媒体确实是多虑了，中印双方应该摒弃前嫌，携手共同开发印度洋造福两国百姓才是上策。

印度应该放弃霸权思维，和平才是正道。

参考文献

《中缅石油管道设计中的美印因素》 东南亚研究 2007年第5期