北京出台小微企业减免租金政策，二手车市商户表示力度不大难解困

为帮助受疫情影响的小微企业缓解经营压力，国家近来不断出台各项助企纾困政策，北京市也相继出台了《北京市人民政府国有资产监督管理委员会等7部门关于减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金有关事项的通知》等政策。

近日，北京旧机动车交易市场一些商户向中国交通广播记者反映，今年以来受疫情防控影响，二手车经营面临越来越大的经营压力，车商们感觉北京市旧机动车市场的一些纾困举措帮扶力度不大，与国家发布的相关政策也存在着一些差异。

二手车商户质疑市场政策解读存偏差

为了了解车商们反映的情况，记者来到了位于北京南四环的旧机动车交易市场，记者观察到来市场看车的人并不太多，一位在市场内经营二手车生意多年的刘先生告诉记者说，“原来每天来看车的人都有20多人，现在一天都不一定有人来看车，从今年年初到现在，半年时间仅售卖出2辆车。”

由于经营效益一般，刘先生一直希望政府的相关扶持政策能早日帮助他们度过难关，2022年5月市场内的商户接收到这份减免租金的通知，不过大多数商户在阅读完帮扶办法后，觉得市场对政府文件的解读存在一定程度的偏差，刘先生告诉记者，本应让企业缓解经营压力的政策没有体现出来，多数市场内的商户租金得不到减免，目前已涉及400多家商户遇到相关问题。

李先生：去年的5月份市场（商户）干得好的还能够维，今年多一半维持不了，国家下发的政策太好了，扶持一下，结果到这根本就不管用，他玩的是文字游戏。

刘先生：这个市场是国企，他们不给的原因，估计也是跟市场的经济效益，跟他们奖金挂钩。

根据相关商户的描述，记者也了解到这则市场通知全称为《北京市旧机动车交易市场有限公司关于减免服务业小微企业和个体工商户2022年房屋租金事宜的通知》，此项通知正是为落实《北京市人民政府国有资产监督管理委员会等7部门关于减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金有关事项的通知》的方案。

（市场公告）

在通知内容中，对减免对象要求为2022年内承租北京市京内国有企业房屋的商户，其中的减免标准也需被列为疫情中高风险地区所在区的国有房屋，然后根据房屋租赁合同/场地租赁合同约定的租金标准，施行减免6个月租金的举措。

市场内的商户们表示，自身企业符合上述要求，同时也符合小微企业的标准，虽然符合减免标准，但市场工作人员对通知中减免租金解释为仅减免房屋的租金，并不包含房租内所含的车位租金。

北京市旧机动车交易市场：我记得通知里边写的是带着房屋租赁合同和场地租赁合同来。

记者：租的车位它算是场地租赁合同吗？

北京市旧机动车交易市场：我记得咱们减免的文件上写的是减免房屋的租金。

王先生：车位对于二手车商而言就是房屋商铺

目前市场和商户争议，主要为减免租金的范围以及对“房屋租金减免”词句上的理解。另一位市场内的老商户王先生向记者透露，二手车行业经营的主要商品是汽车，车位才是实际上的商铺，房租费用中最高的部分也是车位的费用，而市场办公室房租的金额还不到租赁总额的十分之一，有的商家甚至只在市场内租赁车位，所以对于二手车商而言，车位的重要性显然要高于办公室。

王先生：市场在租的时候都是车位和办公区打包的，我给您举个例子，就是一年的租金大概就18万，办公室的费用也就是在1万左右，咱们跟小卖部似的，这车位相当于咱们卖东西的一个货架，它是展示的平台，你这个车那肯定得停在车位里静态的去展示，你办公室有没有其实不重要，但你要是连车位都没有怎么在市场进行经营呢？

（租赁合同）

市场针对车位的减免政策早有先例可循

针对停车位的退租政策其实早有先例，商户表示在2020年市场推出的房租减免政策中表述上同样是针对房屋，但房屋租金减免就包含停车位及办公室的费用，因此商户产生疑问，2022年的政策为何不可参考2020年的政策实施？

（2020年市场发布的租金减免告知书）

王先生：在2020年的时候，咱们国家也推出了这个减免房租（政策），免了三个月，但这次它只把房屋租赁合同里边房屋的租金只退一半，然后占大头的车位费它不减免。

相关年份政策对比

《北京市人民政府国有资产监督管理委员会等7部门关于减免服务业小微企业和个体工商户房屋租金有关事项的通知》（2022年）

《北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于减免中小微企业3月和4月房租的实施细则》（2020年）

北京祥龙公司：车位使用占用了停车资源

同样是中小微企业，其他服务行业可以免除6个月房租，而对于没有屋顶的二手车商户而言，就需要面临租金少免或不免的现状，为了了解减免范围是否包含二手车商铺，记者通过天眼查了解到北京市旧机动车交易市场的上级主管单位是北京祥龙资产经营有限责任公司，记者也向其咨询了为何不减免车位租金的原因，对接人根据自身的理解表示，车位没有闲置，一直在占用停车资源，从文件上来看，减免范围也仅包含房屋。

北京祥龙资产经营有限责任公司对接人：不知道我这理解对不对，我理解比如说娱乐场所，像现在受影响比较大，确实是关停了，关停了以后这房屋确实空着，没有人员流动，但是您这车是不是一直还停在这个位置上，然后确实占用了这个资源，我觉得这事每个人可能解读不一样，但是从现在文件上来讲，肯定是房屋。

北京市国资委：只包括房屋，车位与企业协商确定

对此记者也咨询了北京市人民政府国有资产监督管理委员会，对方明确表示房租减免范围仅包含房屋。

记者：那这个国有房屋它的含义是什么？市场这边给出的解读就是说，这个房屋只是针对于租赁的房屋。

北京市国资委：对，从政策上来讲，确实是只包括房屋，然后车位您就跟企业协商确定。

国有房租减免本是帮助企业纾困解忧的好政策

在2022年3月国资委办公厅发布的《关于做好2022年服务业小微企业和个体工商户房租减免工作的通知》中，针对相关减免房租的描述中涵盖（包括写字楼、商铺<摊位>、仓库和厂房等）场所，在表述上相对宽泛，并未明确针对房屋作出房租减免的要求。

国有房屋的房租减免是北京市贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施的重要举措之一，也是落实国家发展和改革委员会等部门《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，截至6月6日，北京市国有单位已为近4万家小微企业和个体工商户减免租金约58.6亿元。

据了解，北京市国资委一直在会同相关部门继续加大督促指导力度，每日监测调度工作进度，积极回应社会诉求，将减租工作有序推进。对于北京市旧机动车交易市场内的商户维权的后续进展，中国交通广播记者也将持续关注。

来源：中国交通广播

记者：华立