中国最大煤炭进口国，第三大铝土矿进口国，政策变了

在中国海外矿业伙伴中，印尼是个很重要的存在。

据海关总署的数据显示，印尼是我国最大的进口煤炭来源国，今年4月份，中国进口印尼煤1595.1万吨，约占我国总进口量的67.76%。此外，印尼还是我国铝土矿第三大进口国，4月份，我国铝土矿（铝矿砂及其精矿）进口量约为1113.11万吨，其中进口印尼铝土矿约为214.19万吨，占所有进口量约19.2%。

同时，作为拥有全球最大的镍矿储量和产量的印尼，随着新能源电池产业的发展，印尼更是吸引了宁德时代等国内锂电巨头的青睐。

印尼是世界上矿产种类最齐全的国家之一，其中尤其以锡、镍、铝土矿、煤矿等储量最为丰富。

根据印尼能源矿产部的统计，印尼煤炭资源储量约为580亿吨，已探明储量193亿吨，其中54亿吨为商业可开采储量。由于还有很多地区尚未探明储量，印尼政府估计煤炭资源总储量将达900亿吨以上。其煤炭矿区主要分布在苏门答腊和加里曼丹两岛，99%为露天矿，开采条件较好。

印尼是全球最大的煤炭出口国，按印尼国家统计局数据，2021年印尼煤炭产量为6.14亿吨，出口4.27亿吨，出口占比69.54%。现在印尼煤炭大部分是发电的动力煤，销往中国，印度，马来西亚，日本，韩国等国家。

印尼是全球最大的锡出口国，也是仅次于中国的全球第二大锡储量和产量国。据USGS数据，2021年全球锡储量约490万吨，其中印尼锡储量位居世界第二，总储量80万吨，占世界总量的17%，仅次于占总量23%的中国。在产量方面，其以22%的产量也成为仅次于中国的第二大锡生产国。我国虽然是锡储量和产量第一大国，但锡仍需要进口。

除了煤炭和锡矿外，镍是印尼另一张“名片”，2021年，印尼镍产量占全球总产量的37%，是全球最大的镍产地。由于资源禀赋、产业链完善程度、禁矿政策等因素，全球主要增量镍项目集中在印度尼西亚，印度尼西亚吸引众多车企和电池企业青睐。

拥有丰富矿产资源的印尼，长期以来，一直是全球的重要的资源基地。但目前，印尼要“变天”了。

曾有专家对当今世界有个三个层面的划分：一是资源国，二是生产国，三是消费国。印尼毫无疑问属于资源国，而中国、越南等属于生产国，西方发达国家则属于消费国。现在来看，印尼不甘心只当一个资源国，而想要和生产国抢生意。最明显的举措就是“禁止原矿出口”。

今年1月份，印尼实行煤炭出口禁令，但在各国的反复警告下，印尼折腾了近10天左右，只好灰溜溜地取消了煤炭出口禁令。而5月18日，印尼投资部长兼投资统筹机构主任巴希尔·拉哈达利亚公布，印尼今年将禁止铝土矿和锡出口，按计划，2023年印尼将禁止出口铜矿石。

仅仅依靠出口原矿产品，获利的就只有矿主、运输商和印尼部分官员，绝大多数当地居民并没有在原矿出口中获益。印尼政府不断推出限制金属矿物出口的政策，代之以鼓励矿产冶炼和下游产业的发展，也是印尼政府的主动求变，其在之前暂停了镍的出口，也让其尝到了甜头。

长远来看，印尼执行矿物出口禁令的做法是大势所趋。而在越发严格的印尼出口禁令之下，中资企业也该调整投资模式，实现转型发展了。

目前，众多国内矿企将冶炼环节放在国内，跨国公司也仅仅是资源获取商而已，其实也代表了目前中国生产国的现状。但未来，如何在资源基地建立中游环节或者全产业链，深耕当地经济，将是助力中国矿企真正走向世界，中国走向强国之路的重要一环。