热热闹闹炒作了很长时间的“印太经济框架（IPEF）”，终于丑媳妇要见公婆了。

综合各方面的消息，作为“亚太再平衡战略”在经济方面的布局，美国将于今天在日本以宣言的方式正式启动所谓的“印太经济框架”。

我们现在就来看看这个“印太经济框架”究竟是个什么货色？它到底会对中国产生什么样的影响？

第一、主要内容

尽管其细节没有正式公布，但其大致的内容早已通过各种媒体进行了广泛的宣传，将要公布的宣言将主张通过“公正且强韧的贸易”等促进地区内的经济发展，强调对普遍受惠的新经济圈的协作。

“贸易”、“清洁能源、去碳化及基础设施”、“供应链强韧化”、“税收与反腐败”将成为四大内容。为了实现涵盖面更广的框架，各国可以选择性地参与“印太经济框架”各国部分，并不强求同意整个框架。

由于其主要内容与CPTPP中没有贸易协议的部分高度重合，所以也被媒体称为去贸易协议的CPTPP。

第二、主要目标

“印太经济框架”由美国主导，新（加坡）日韩等国配合推进，其它东盟国家和印度随波逐流。美国的目标非常明确，就是建立一个遏制中国经济影响力的综合平台。

目前美国在亚太地区的现状是军强经弱。

从军事上看，美国已经对中国形成了事实上的包围，尽管中国军事力量发展非常迅速，但通过将主要的军事力量调往东亚，加强和盟友强化军事协作，美国在这个地方总体上对中国还是形成了压倒性优势。

但经济方面却完全相反，中国和印太地区诸国的贸易量远远大于它们与美国的贸易，中国在经济方面对本地区的影响远远超过了美国，这让美国的“亚太再平衡战略”看起来头重脚轻，难以远行！

所以，强化与亚太地区各国的经济协作，对中国在本地区的经济影响力进行“再平衡”就成为美国的当务之急。

奥巴马时代的TPP和特朗普时代的对华贸易战与产业链替代战略，都是“亚太再平衡战略”在经济领域发力的产物，只不过因为种种原因，最后都搞成了烂尾！“印太经济框架”可以说得上是美国政府在这方面的第三次努力。

对亚洲地区的日本、韩国和新加坡来说，一方面他们也存在平衡中国经济影响力的需求。

在他们看来，美国在亚洲的军事存在是他们安全保障的基石，没有经济利益需要保护的军事存在是不可持续的，如果美国在亚洲地区的经济影响力持续衰退，其早晚会减少在亚洲地区的军事存在，而这是这几个经济强国不可承受之重。

在经济上拖住美国，至少维持美国在本区强大的经济影响力，是他们长期以来的战略。

另一方面，面对中国经济产业的快速升级，他们面临来自中国的产业竞争压力也非常大，他们希望和世界上最大经济体抱团取暖，共同遏制中国经济产业升级的势头。

所以这几个国家在推进“印太经济框架”和之前美国的其它遏华经济战略方面，都表现得非常积极。

至于其它亚洲国家，受益于中国在经济产业转移方面的好处和对华出口大量增加，他们在经济遏华方面没有特别大的需求，所以他们的整体表示就不太积极，基本上可以说是随波逐流。

第三、我们关注的焦点是“印太经济框架”是否将表现出明显的排他性。

一旦“印太经济框架”明确针对中国，或者通过给中国参与设置非常高的进入门槛，事实上将中国拦在门外，对中国经济的消极影响将非常明显，这一点，我们要非常警惕。

另一方面，作为印太地区最大的经济体，如果没有中国的参加，“印太经济框架”能发挥多大的作用也是存有疑问的。

从目前“印太经济框架”所公布想要强化影响力的几个领域来看，在“清洁能源、去碳化及基础设施”方面，中国的产业竞争力遥遥领先，如果完全排除中国，他们也将面临所行不远的囧境！

第四、对于美国主导的“印太经济框架”对中国经济的影响，中国舆论场上有两种观点。

一种观点认为，没有了贸易关系作为经济利益纽带的“印太经济框架”，缺乏凝聚力，很难起到实质性作用，美国推行“印太经济框架”更多的是一种反华表演，是美国国内反华政治效应的一种外溢。

从过去的美国退出自己主导TPP到特朗普对华贸易战的惨败说明，对中国搞经济遏制没有出路。

另一种以网红张飞岸和储殷为代表的一部分人则认为“印太经济框架”对中国经济的消极影响很大，我们要高度警惕。

储殷认为美国的市场、日本的资金和韩国的技术，再加上东盟和印度的人力资源，这些因素加在一起，是对中国经济非常大的威胁。

我的观点是，从既往与美国斗争的经验来看，“印太经济框架”对中国经济的影响，主要取决于中国如何应对，如果中国应对得好，能在自身经济快速发展的同时，给东盟和印度经济发展带来积极正面的影响，“印太经济框架”存在的意义就将非常有限。

如果中国应对得不好，使东盟和印度在进行经济利益权衡时倒向了“印太经济框架”那一方，对中国经济的影响就会比较明显。

说到底，经济合作最终是要以能否产生正面的经济利益为标准的。如果美国不能拿出看得见的好处，大多数国家在参与“印太经济框架”方面就会难免表现出三心二意来！

第五、中国政府观点明确。

中国外交部王毅外长表示，中国同地区国家一样，乐见有利于加强区域合作的倡议，但反对制造分裂对抗的图谋。

他认为，对“印太经济框架”的性质可以用以下三个标准来衡量。

一、应该推进自由贸易，不应该搞变相的保护主义。美国应当做的是，切实按照自由贸易规则办事，而不是另起炉灶、另搞一套，冲击现行区域合作架构，开地区一体化的倒车。

二、应该有助于世界经济复苏，不应该破坏产业链的稳定。美方究竟是在推动世界经济加快复苏，还是要人为制造经济脱钩、技术封锁、产业断链，加剧供应链危机？

三、应该促进开放合作，不应该制造地缘对抗。如果“印太经济框架”成为美国维护地区经济霸权的政治工具，刻意把特定国家排除在外，这条路就走歪了。

一句话，加强区域合作我们支持，搞排除中国，制造经济脱钩的阴谋诡计，中国将坚决反对。这其实也有给参与“印太经济框架”的各个国家划出红线的意思，让他们在对华贸易的现实红利和美国给出的虚无的承诺之间进行明智的权衡！

怎么看？

“印太经济框架”的各个参与国，经济发展层次差异巨大，各国的经济利益诉求完全不同，这决定了他们在面对“印太经济框架”时的表现也将会是千差万别。

美国关注的重点是安全利益，遏制中国经济增长是表，维持在亚太地区长期的军事霸权才是里，所以这注定了他不会向这个方向投入大量的经济利益，不吃你们的就不错了，还要他投入，没门！

日本、韩国和新加坡，一方面，在经济上面临中国经济迅速发展所带来的产业竞争压力，另一方面希望能过加强与美国的经济联系，使美国在亚太地区的军事存在长期化，永久化，这样他们才会安心。所以他们推进“印太经济框架”的动力极强，不能成为我们争取的对象。

其它东盟国家和印度处于经济快速发展阶段，经济发展是第一位的，，美日能给他们的利益一直在给，加入“印太经济框架”很难给他们带来更多的实质性好处。

如果最后“印太经济框架”搞成了一个排除中国的组织，实际也会限制他们的经济发展，他们最怕外来因素打破既有的经济发展格局，在维持经济发展势头上和中国有一致利益，是我们可以争取的对象。

所以，我们在经济发展战略上继续提升经济产业竞争层次，去和美日韩争夺高端制造的国际市场，中国经济发展到目前这个程度，这一步是一定要跨出去的，无法后退。在中低端产业可以与东盟和南亚诸国协同发展，产业有序转移，市场全面开放，守住这个基本盘。

只要中国维持相对较高的发展速度，能给各国带来更多的经济利益，无法产生增值效应的“印太经济框架”迟早会被边缘化！

和气才能生财，试图在经济领域搞集团对抗，拿一个什么框架来孤立中国，必将自曝其丑，被时代发展所抛弃！

本文完

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