没有游客10年内或将破产，京都人为何不希望游客回来？

世界各地的旅游城市都在经历疫情的折磨，部分城市的经济已无法坚持下去，干脆放宽政策吸引游客，另一些则仍在苦苦等待疫情结束重新开放，但日本京都似乎与众不同，在失去旅游收入濒临破产的同时，当地人又不想宁静再次被打破。

疫情前的京都是旅游重镇，2019年日本3100万人次的海外旅客之中，就有800万人来到京都。 失去游客收入之后，京都政府警告称：十年内就会破产，但当地居民似乎习惯没有了游客的生活。

根据日本旅游局的数据，2021年只有245900名外国游客抵达日本，比疫情前水平下降99.2%。 来到京都的游客也大减88%。 如今的京都街头，只有零零散散的国内游客以及校外教学的学生，以往吸引游客的礼品店全部空无一人。

京都市长去年发出警告，如果没有旅游收入，京都可能在十年内面临破产。 京都本财政年度的赤字在4.4亿美元左右，如果这种趋势继续下去，到2025年，年度亏损可能达到23亿美元。 京都被迫重组财政计划，包括到2025年裁减550个工作岗位，并减少社会福利，可节省14亿美元，并且京都拒绝让日本中央政府接管。

京都的税收基础向来薄弱，因为40%的人口是学生或65岁以上的人，几乎不需要纳税。 寺庙和神社也免征财产税，而传统的木屋享有较低的税收，因此京都一直高度依赖游客支出。很多年轻人即使想在京都工作，也找不到合适的岗位，所以最后都被迫搬到其他地方。

其实京都一直在想办法发展商业，但有一条致命的政策限制：禁止建造高于31米的建筑物，在历史中心建筑物最高只能有15米。许多人认为，想要发展就必须放宽该政策。 京都市议会目前在研究京都站的周边地区，认为可能是一个可以开发并吸引新商业投资的地方。

无论什么样的规划都是远水解不了近渴，旅游收入仍然是大多数京都人生活的来源。 一家出售传统扇子的店铺表示过去两年顾客数量减少了60%，这家已经屹立一个世纪的老店对未来感到恐慌，认为想要恢复到疫情前的状态至少还要几年。

尽管收入减少，但不是每一个京都居民都希望游客回来，很多人已经习惯了没有外国游客的生活。 一家在京都经营咖啡馆的老板表示，京都本就不是一个特别大的城市，所以太多的外国游客对本地人的生活造成了极大的压力。他说：我一方面希望游客回来多赚点钱，另一方面又不舍得宁静祥和的氛围。

目前看来京都人民的平静生活还能维持相当久，日本的疫情正在升温，CDC公布的“非常高旅游风险名单”中就包括日本，日本政府做不到像东南亚一样全面放开，这座古城的经济负担就和它的历史包袱一样沉重。