纾困的决心 复苏的信心 | 纾困服务业，共向自贸港旅游消费中心好未来

服务业是吸纳就业和保住市场主体的关键，旅游业在服务业中也扮演着重要的角色。新冠肺炎疫情暴发两年多来，我国经济运行受到较大影响，服务业面临的经营困难尤为突出，旅游业也持续承压，至今尚未完全摆脱疫情影响的困境。作为旅游大省，海南的经济发展与旅游行业的复苏有着密不可分的关系。

在海南南海金融研究院执行院长邓黎阳看来，自《海南自由贸易港建设总体方案》发布，海南自贸港建设启动以来，服务业营收占海南省GDP的比重逐步稳定在60%以上。新冠疫情对海南服务业的影响主要在2020年第一季度，出现了较大幅度的负增长，第二季度有所恢复仍呈现小幅负增长，之后就恢复了持续正增长。2021年海南省接待国内外游客8100.43万人次，同比增长25.5％，恢复至2019年的97.5%；旅游业总收入1384.34亿元，同比增长58.6%，较2019年增长30.9%。2021年离岛免税品销售额突破600亿，2022年初到2月15日突破百亿，同比增长70%。

可见海南旅游业整体呈现复苏趋势，恢复较快的是受益于自贸港政策的领域，酒店、交通、餐饮等传统旅游业仍处于恢复中。海南省旅游企业等服务主体，普遍存在需要资金投入升级软硬服务设施和产品、克服疫情影响等问题，而大部分企业缺乏抵押物，导致企业融资难、融资贵问题突出。

近日，国家发展改革委、文化和旅游部等14个部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（简称《若干政策》），包含3个方面43条具体措施。涉及到商业银行的政策不仅有前期政策的延续，更有面向餐饮、零售、旅游、交通运输企业的针对性金融扶持政策。其中，第7、8、9条政策涉及近期的降准降息，以及不抽贷断代、减费让利等持续性普惠政策。第14、15、22、23条鼓励信用贷、担保贷创新。政策中政府主导，金融机构承接落地，这对相关企业走出困境和长远发展具有重要意义。

据邓黎阳了解，海南银行扎实落实对服务业的纾困政策。一方面，理念上重视并注意可持续性，海南银行将旅游业列为战略服务重点，践行金融普惠的责任理念，2018年成立了国际业务部，2019年成立了旅游消费中心，2020年成立了海南国际旅游消费金融创新团队，用发展的眼光看企业，与企业共成长；二是在可持续发展的统一思想指导下积极行动，创新金融服务，提高服务的便利性、多样性和综合性，加大对旅游业及中小服务业的融资和减费让利力度。

（图片来源于海南银行）

海南银行多措并举助力多家企业共度难关：一是设置普惠金融及重点旅游企业信贷审批绿色通道，提高审批效率。二是充分利用政府相关政策支持，积极与政府部门沟通合作，争取风险补偿基金等资源，联合政府职能部门研发创新产品，如小微企业酒店贷、景区贷、海知贷、金保贷等，有效降低小微企业申贷门槛；三是针对企业缺乏抵押物等问题，积极创新担保方式，如采用酒店客房间夜权质押、景区收费权质押等新颖担保方式，运用债权融资计划、供应链金融等新型融资工具满足企业多样的融资需求；四是积极向人行申请支小再贷款等贷款优惠政策，结合最近的两次降准及LPR下调，切实降低企业融资成本；五是积极贯彻落实人行复工复产政策，对于受疫情影响严重的企业存在到期还款困难的，应延尽延，原则上不抽贷、不断贷、不压贷，在符合监管要求的前提下，给予贷款展期或无本续贷。六是积极减费让利，给与疫情相关企业跨境结算手续费优惠等政策，充分让利企业。七是深度服务海南免税事业发展，持续与重点免税企业对接，整合国际业务、机构业务、消费金融等多维资源，为海南免税品行业搭建授信、跨境结算等一站式综合金融服务平台。

截至2021年年末，海南银行旅游行业客户表内贷款余额超64亿元，占比约20%；已向全省旅游景区行业累计投放33户、贷款金额近2亿元；酒店业累计投放38户、贷款金额近2亿元；商圈综合体等现代服务业49户、金额近3亿元；免税品贸易流动资金贷款近5亿元。国际业务在服务客户跨境采购防疫物资、免税品贸易等跨境结算、贸易融资上发挥积极作用，在较短时间内实现38项国际业务上不断突破，成功接入CIPS标准收发器办理跨境人民币汇款业务，上线大宗商品离岸贸易综合服务平台系统并成功开办业务，并获得人民银行授予的“电证及福费廷业务突破创新奖”。

海南银行还将再接再厉：一是更加广泛地走访倾听企业心声，宣讲解读纾困政策，充分利用政策支持中小服务企业的发展，降低企业融资成本；二是开拓创新，继续根据服务行业特点，针对性的研发特色产品，提高银行综合服务能力，助力旅游及中小服务企业的发展。

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记者：朱珠

责编：李扬