今天在钻研新鲜出炉的政府报告，一个比较显眼的数据为赤字率，2022年拟按2.8%的赤字率安排，这个数字意味着什么呢？多了还是少了？在聊中国的赤字率前先来讲讲什么是赤字。

支出大于收入部分叫作赤字

举个简单的例子，假设李四本月赚了5000元，花了4000元，剩下的1000元叫作盈余；如果李四花了7000元，也就是当月支出比收入多了2000元，多出的部分就是赤字。

一个国家花销多于收入的部分为财政赤字。

有赤字怎么办？通常是通过借债来弥补的，比如李四为了多花2000元刷了信用卡或向朋友张三借了钱，两种筹钱的方式本质上是一样的，均是借债。

一提到赤字、借债等词汇容易引起中国老百姓的不适，这是由于一方面华夏民族向来讲究勤劳致富，讲究有多少能力花多少钱，不太喜欢借钱消费；另外一方面，我们的金融理念相比发达国家存在一定的滞后所致。

事实上，适度负债（我说的是适度不是过度）对于家庭、企业乃至国家而言是有好处的，能起到促进经济发展、提高生产效率的作用。

对于国家来说，赤字即为政府全年的财政支出超过财政收入的部分，就是国家一年的花销多出收入的金额。

2.8%的赤字率意味着什么？

赤字率即赤字占GDP的比重，计算公式为：赤字率=赤字/全年GDP，这个公式很好理解，没有什么好多解释的。

以2021年为例，中国政府全年收入为21.42万亿元，全年支出为24.99万亿元，赤字为3.57万亿元，2021年初步测算的GDP达到了114万亿元人民币。

因此，2021年的赤字率=3.57万亿/114万亿=3.13%，在2021年年初的政府报告中提到当年拟按3.2%左右的赤字率安排，实际赤字率控制在合理范围。

2022年的赤字率预计为2.8%，根据这个数字能够推测出今年的预计财政资金缺口。

政府报告里公布了2022年GDP预计增长比例为5.5%，以2021年114万亿元人民币的GDP为基数可以计算出2022年的全年GDP在120.3万亿元人民币左右。

2.8%的赤字率下财政资金缺口=120.3万亿*2.8%=3.37万亿元，也就是2022年咱们国家花的钱将比收入多出3.37万亿元，比2021年少了2000亿元。

3%赤字率的警戒线已不合时宜

值得注意的是国际上一般将3%的赤字率作为警戒线，超过这一数字意味着这个国家的债务风险较高。

2021年中国的赤字率达到了3.13%，超过了3%，我们的政府债务超标了吗？

其实并不是这样的，3%是当年欧盟提出的，这一标准比较适合发达国家，发展中国家不能机械性参照。

此外，哪怕是欧盟和美国也未完全执行这一标准，2020年欧洲主要发达国家的赤字率均超过了10%、美国为14.9%；2021年全球各国的赤字率有所下降但超过3%的国家依然比比皆是，美国这两年疯狂发债导致赤字率将长期超过3%。

根据预测，美国2021年的赤字率为10%、2031年为5.7%、2041年为9.4%、2051年为13.3%，实际上在疫情爆发前的2019年美国的赤字率已经达到了4.6%，所谓3%的警戒线对美国来说形同虚设。

另外一方面，咱们的赤字率将实现连续两年下跌，2020年的实际赤字率为3.7%、2021年下降到3.13%、今年则是按照2.8%安排的，2.8%让中国的赤字率再次低于了3%，回到2019年的水平。

因此，按照2.8%左右的赤字率安排绝对不算高，政府债务风险不大。

3.37万亿元会不会不够花呢？

2021年财政缺口为3.57万亿元，这部分资金通过发行国债等方式予以填补，今年同样主要依靠发行国债，只是今年可以发行的少一些了。

那么财政赤字减少会不会束缚中国今年的支出导致钱不够花呢？

并不会！咱们2022年的财政支出强度并不会减弱，原因如下。

一是2022年中国GDP预计为120.3万亿元人民币（前文计算过），GDP变多表示创造的财富多了，那么财政收入会相应增加。

赚钱能力增强后就能实现支出相同的情形下减少赤字金额，比如李四原本每月赚5000元，消费7000元，赤字为2000元；现在每月赚6000元，消费还是7000元，赤字减少为了1000元。

预计今年的财政收入会增加5%，按照去年一般公共预算收入20.25万亿元计算，2022年中国政府将增收1.01万亿元，减少的2000亿元赤字金额完全可以通过多出的收入抵消。

二是要把钱花在刀刃上。

同样是花100元钱，不同人的消费效率是不同的，注重性价比的消费能够让100元发挥更大的效用。今年的政府支出会进一步提升效能，注重精准“消费”，让每一分钱都发挥应有的效用。

美国加杠杆、中国控风险，孰优孰劣一目了然

2019年美债余额在22万亿美元左右，2020年起美国开始疯狂发债，目前的美债余额已经超过了30万亿美元，两年增加了三分之一以上。

即使美联储预计在本月通过加息、缩减购债规模等方式减少债务总量与赤字率，但长期来看美国在借债发展的道路上将越走越远。

美债规模未来会越来越大，占据美国GDP的比例也会越来越高，美元信用随之逐渐下降。

相反，中国目前已是全球第二大经济体，并且与美国之间的差距逐渐缩小，在这样的情形下咱们还能将赤字率控制在3%以内是非常不容易的，也让全球看到了中国经济未来的发展潜力，我们还有后手牌能打，财政具有可持续性。

一口气确实吃不成胖子，中国人讲究厚积薄发，现在积累的每一点优势都是量变到质变的基础。

背负巨额债务的美国就像是一位垂暮老者，庞大的债务会逐渐压弯老美的脊梁，轻装上阵的中国经济犹如一位充满活力的小伙，未来的世界属于谁一目了然。

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