我国目前的人口形势
2021年5月,第7次人口普查结果如下:
(1)2020年总人口14.1亿,低速增长,“十四五”时期将负增长,老龄化、少子化、不婚化三大趋势加速到来。
直观点说,2020比2019年只净增长了260万人,要知道10年前,每年增长近1000万人。
(2)老龄化加剧,目前65岁以上老人占比达14%,2033年将超20%。
(3)劳动力下降,2020年相比2010年15-59岁人口下降了6.7%。
(4)新出生人口大幅下降,2020年新生人口1200万,比2019年下降265万,预计2030年出生人口下降到1000万以内。
(5)家庭小型化、不婚化成新趋,2010-2020年平均每个家庭户规模由3.10人降至2.62人。
2013-2020年结婚登记对数从1347万对的历史高点持续下滑至813万对。1987-2020年离婚登记对数从58万对攀升至373万对。
人口的根本
人口是一个国家综合国力最重要的基础,人力和人才是一个国家最宝贵的资源。中国过去几十年的高速增长,不正是基于庞大的人口以及优质的人力资源才取得如此的成绩吗?如果人口锐减势必造成人力资源枯竭,对于国家的发展是极为不利的,没有创造性,也没有持续性,何谈中国伟大复兴呢?
鼓励生育的政策
基于当前的形势,国家出台了一系列的鼓励生育措施,要挽回人口缓慢增长的颓势,那么具体有哪些呢?
首先,目前已有20多个省份完成修法或启动修法激励生育,其中延长产假、增设育儿假、发补贴成为高频词。
如,浙江对产假期限分类作出规定,明确女方生育一孩在原产假98天基础上再延长产假60天,生育二孩、三孩延长产假90天。
其次,上海、浙江、黑龙江等地规定,子女3周岁前夫妻双方每年均可休育儿假,安徽放宽到6周岁前。重庆还设置了两种育儿假模式,夫妻双方可根据自身情况灵活选择。
最后在育儿补贴上,北京,黑龙江,四川,新疆等地都推出了针对二孩,三孩的不同形式的补贴。
政策成效如何
今年全面放开了三孩。但是也很遗憾地看到,根据不完全统计的地方数据,今年生育率继续下滑,即使在放开三孩的背景下生育意愿也并不高。这里的原因其实并不复杂,现有的政策并没有从根本上解决低生育率困境。
政府还需要拿出更多的诚意
中国人口出生率下降主要有三个原因。一是中国大城市住房成本高;其次是,教育压力和教育成本高;第三是,看护困难,缺乏托儿所。
目前的政策主要在产假上大做文章,而各式补贴只是杯水车薪,并没有实际解决上述三大问题,所以效果也是显而易见的。
人口问题是一项系统性工程,更需要解决住房,教育,医疗等一系列问题,到那时不用政府倡导,人们也愿意多生孩子了。
页面更新:2024-04-29
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