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5月17日，爱沙尼亚塔林，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在一场会议上突然把话说重了。她说，美国不喜欢欧盟，俄罗斯不喜欢欧盟，连中方也“不喜欢欧盟”。

但我们需要理解他们为什么不喜欢。因为如果我们团结一致、共同行动，我们就会成为一支平等的力量，我们就会变得强大。”

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯

这话听起来像是欧洲在给自己打气，实际上暴露了一个更尴尬的问题，那就是欧洲不是被谁讨厌了，而是在很多关键牌局里，越来越插不上手了。

公开报道显示，她也承认一些欧洲国家正在走向“如果你不愿和欧盟谈，那就和我们单独谈”的路线。这才是欧洲今天最难受的地方。不是没声音。是声音传不到主桌上。

欧洲先被晾在场边

5月13日，欧洲新闻网直接把话挑明了，中美北京会晤开始，欧洲只能在远处观看，而且担心最坏的情况。

中美北京会谈

这话很刺耳。中美谈的不是一笔买卖，而是贸易、技术、能源、安全和地区热点这些大问题。哪一个不牵动欧洲？

能源价格一动，欧洲制造业先疼。供应链规则一变，欧洲企业就开始算账。台湾问题、中东局势、乌克兰危机一旦升温，欧洲的安全环境也会随之变化。

外界以为欧洲担心中美翻脸。其实反过来，欧洲更怕中美谈成。打起来，欧洲还能站在“西方一致”的旗号之下喊话。谈起来，欧洲就怕自己变成交易成本。

欧洲不是没有利益，而是利益太多。不是没有立场，而是立场互相打架。安全上离不开美国，经济上绕不开中方，地缘上又被俄罗斯顶在门口。

特朗普参加欢迎宴会

所以中美一谈，欧洲就紧张。因为它怕被美国压价，也怕被中方绕过，更怕自己付了成本，却拿不到结果。

美国交易让欧洲发慌

特朗普访华这件事给欧洲提了个醒。过去欧洲习惯了一个模式，美国负责安全，欧洲负责规则。美国负责硬拳头，欧洲负责价值观包装。

特朗普这次来北京不是来给欧洲背书的。他要谈论的是美国企业能否拿到订单、美国农业能否找到市场、美国国内通胀能否稳定、美国在中东和亚太能否降低风险。

欧盟委员会主席冯德莱恩

这就是欧洲的落差感。欧洲还在讲原则，美国已经开始谈价格。

外交部5月14日记者会上，中方宣布中美就中东局势等重大国际和地区问题交换意见，就经贸、农业等领域合作进行阐述。关于霍尔木兹海峡，中方也明确表示立场一贯、明确。

这些话放在欧洲人耳朵里，分量不小。因为中东航道是否稳定，关系到欧洲的能源账单。中美经贸稳不稳，关系欧洲产业链。美国是否继续把欧洲绑在对抗的前线，也牵涉到欧洲的财政和安全成本。

欧洲以为自己是美国的盟友，就天然在场。但是特朗普的逻辑更简单，谁手里有筹码，谁就上桌。谁能给结果，谁就谈判。

停靠在霍尔木兹海峡商船

因此卡拉斯说欧盟要团结，越强调什么就越没有什么，实际上是在提醒欧洲内部别散架。

俄罗斯来得很扎眼

更让欧洲不爽的是，特朗普刚走，普京就来。新华社报道，普京于5月19日至20日对我国进行国事访问，这是他第25次访华，双方将就双边关系、各领域合作、共同关心的国际和地区问题进行交流。

普京参加访华欢迎仪式

这个时间点太扎眼。中美谈完，中俄接着谈。美国来，是为了稳住竞争边界。俄罗斯来，是为了巩固战略协作。一个谈风险管理，一个谈长期配合。

欧洲呢？欧洲在俄乌危机中出钱、出武器、承受难民压力、承受能源成本，但是到了未来停火、谈判、重建、制裁松绑这些关键环节，它未必是最后拍板的人。

普京访华前还罕见地发表了一次视频讲话，这是他首次在出访前发表视频讲话，他强调俄中战略协作在国际舞台上发挥稳定作用，不针对第三方。

这句话很有分寸。不针对第三方，但是欧洲一定会闻出味道。因为欧洲最担心的就是中俄保持沟通，中美保持沟通，而自己只能在布鲁塞尔开会表态。

比利时欧盟委员会大楼

欧洲仍然是大市场、大经济体、大规则的制定者。欧盟内部二十多个国家在安全危机和大国博弈面前，先协调、再平衡美国压力、再照顾产业利益、最后还要顾及价值观叙事。

等它协调完，别人就可能已经开始下一轮出牌了。这就是欧洲的硬伤。不是没实力。是实力被内部分歧拖住了。

中方不是欧洲的敌人

卡拉斯把美国、俄罗斯和中方放在一起，说大家都“不喜欢欧盟”。

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯

美国对欧洲不满，是因为美国觉得自己当老大成本太高，想让欧洲多交钱、多让利、多配合。俄罗斯对欧洲不满，是因为北约东扩、制裁、俄乌冲突已经把双方关系推到对立面。

中方和欧洲之间没有这种根本性的地缘冲突。中方始终认为要支持欧洲一体化、欧盟的战略自主，在国际事务中发挥建设性的作用。

新华社4月报道中方代表在联合国发言时也提到欧盟是国际格局中重要的战略性力量，中方希望欧洲保持自主、团结、稳定、繁荣。

因此，欧洲真正应该问的，不是别人为什么不喜欢欧盟。而是“为什么欧洲总是把自己放进别人的对抗剧本里”。

中国常驻联合国代表傅聪

如果欧洲把中方当作机会，中欧就有合作空间。如果欧洲把中方当作假想敌，那么它就会把自己推向美国的战略工具箱。

这不是中方需要欧洲选边站。相反，中方希望欧洲站稳自己。一个有战略自主的欧洲，对多极化有利。

这是旧秩序松动之后，真正的牌桌正在重新排列。欧洲如果还停留在规则解释者的旧身份里，就只能看着别人发牌。

中国外交部发言人郭嘉昆

欧洲如果真想回到主桌，就不能只会对外喊强硬，对内却各算各账。真正的主动权，不在口号里。筹码里、团结里、独立判断里都有。中方反复强调多边主义，不是空话。

参考资料：

《外交部发言人介绍俄罗斯总统普京访华安排》，2026年5月18日，新华网

《俄罗斯总统普京访华前夕发表视频讲话》，2026年5月19日，新华网

《中国代表期待欧盟加强战略自主》，2026年4月14日，新华网