看巴拿马这半年的折腾,真是让人想起一句老话:人在做,天在看。跟着美国跑得多欢,跌得就有多惨。
1月份还敢强闯港口抢长和的资产,7月份就得低着头飞北京求人。中间就隔了半年,账单已经堆成山。
美媒这回也不藏着掖着了,直接摊牌说巴拿马想当“全球物流枢纽”这事儿没戏了。特朗普再怎么在旁边吆喝,也帮不上忙。

2026年7月31日前后,《华尔街日报》登了篇分析文章。这家美媒平时替谁说话,大家门儿清。
这回它居然主动承认,巴拿马的物流枢纽梦,被中方的反制压得抬不起头。能让美媒放下身段说这种话,那就说明巴拿马确实扛不住了。
而且是那种全世界都能看见的扛不住,捂都捂不上。事情得从2026年1月29日那天说起。

巴拿马最高法院一道裁决,把香港长江和记实业的两个港口经营权一笔勾销。这两个港口一个叫巴尔博亚,一个叫克里斯托瓦尔,分别卡在运河两端。
长和从1997年开始经营,前后干了近三十年。裁决当天巴方就动手了,强行进港、没收文件、控制场地,一气呵成。
这种熟练度,明显是提前排练过的。背后是谁在推,稍微关注国际新闻的都能猜到。

特朗普从2024年竞选那会儿,就一直嚷嚷着要“收回”巴拿马运河。上台以后压得更狠了。
美国国务卿鲁比奥专门跑了一趟巴拿马,公开撂下狠话,说不听话就要“采取严厉报复措施”。巴拿马这边配合得也叫一个到位,先退出“一带一路”,再启动对长和合同的审查,三周就把司法裁决走完,然后武装接管。
穆利诺政府那时候大概是这么想的:把中国企业赶走,讨好华盛顿,就能抱上美国大腿。这算盘打得挺响,可惜漏了一条:招惹一个大国之前,得先掂量掂量对方能怎么回击。

中国从来不搞喊口号那一套。这回的应对,节奏稳、章法清、依据足,每一步都踩在国际规则的实线上,让人挑不出毛病。先说长和这边的动作。
长江和记直接把官司打到了国际商会仲裁院,索赔金额至少20亿美元。这一招属于长线操作,把巴拿马拖进国际商事仲裁的泥潭,几年都出不来。
中远海运紧接着暂停向巴尔博亚港运货,每月几千个集装箱的量说停就停。中国交通运输部还专门找了接盘港口临时运营的马士基和地中海航运谈话,态度很直接:别损害中国企业利益。

真正让巴拿马冒冷汗的,是港口国监督检查这一手。这个权力写在国际海事公约里,各国都能用。
中方拿出的数据也够硬:2026年1到7月,巴拿马旗船舶到港艘次占外国籍船舶的近20%。可船舶事故和死亡失踪人数的占比,都到了约50%。
翻译成大白话就是,挂巴拿马旗的船,安全隐患比别国船高出一大截。这种情况下依法严查,谁都说不出啥。

外交部发言人林剑在例行记者会上把道理讲透了。港口国监督检查是国际海事公约给的正常执法权,各国都有。
这一句话就把美国想插手的口子给堵上了。你说这是政治报复?公约白纸黑字写着呢。
你说是针对特定国家?数据摆在那儿,谁的问题谁清楚。美国就算有心帮巴拿马挡一挡,也找不到发力的地方,只能干瞪眼。

到6月25日为止,累计有470艘次巴拿马船只在中国港口被扣检查。这个数字一传出去,全球船东圈子都坐不住了。以前挂巴拿马旗图啥?
无非是注册费低、税负轻、监管松。现在倒好,到中国港口就要挨查,一查好几天,滞港费、货主索赔、船期违约金加起来,省下的那点注册费根本不够填。
船东们心里都有小算盘,账一算就明白了。于是船东们用脚投票,动作快得很。

2026年上半年,一共有642艘船退出巴拿马船籍,新注册的只有150艘,净流失492艘。光6月一个月,就有264艘万吨级以上商船换旗,比5月的180艘多出将近一半。
按总吨位算,巴拿马船队半年缩了4.8%。这是2006年有记录以来的最大跌幅,二十年一遇。
据公开报道,巴拿马每天承受的损失,得按百万美元来算。船籍注册费、年费、吨位税,这些常年撑着国库的收入,一根根被拧紧。

穆利诺一开始还硬气,扬言要“以同等力度回应”。4月份他跑到美洲国家组织年会上,公开指责中国搞“异常检查与扣留”。
美国也帮着起哄,拉着玻利维亚、哥斯达黎加等六个中南美小国发联合声明,跑到国际海事组织理事会上闹。热闹是够热闹,管用是一点儿也不管用。
中方每次回应就是那三句话:拿数据说话、依法检查、不针对特定国家。这套打法看着简单,实际上把美国憋得没脾气。
这既不算制裁也不算封锁,就是纯粹按国际公约办事。

特朗普只能翻来覆去炒“中国要接管巴拿马运河”这种旧话题,对巴拿马每天上百万美元的窟窿,一分钱都拿不出来堵。
5月份,穆利诺的口风开始变了。他公开否认港口的事儿是被美国牵着鼻子走,反复强调“完全是巴拿马自主决定”。
还抱怨说,巴拿马和中国的关系“不应成为中美矛盾的焦点或支点”。这话说得太晚了。事儿是你自己挑的,港口是你自己抢的。

等船队缩水、财政见底了,才想起来说不愿当焦点,国际政治可没这么便宜的事。2026年7月中旬,巴拿马海事局局长路易斯·罗克伯特带队飞到北京,跟中方连谈了三天。
穆利诺随后在记者会上直接把话挑明了:不是中国邀请的,是巴拿马自己开口求的。一国总统愿意在公开场合承认这种细节,处境有多难堪,可想而知。
谈判桌上主要就聊两件事:那470多艘被扣船怎么处理,还有2021年签的《中巴海运协定》7月19日到期后续不续签。这份海运协定对巴拿马太关键了。

挂巴拿马旗的商船在中国港口,能享受船舶吨税28%的折扣,还有港口规费、泊位安排上的最惠国待遇。协定要是黄了,巴拿马船在中国港口的成本优势瞬间清零。
中国是全球最大的贸易国,港口吞吐量长年世界第一。丢了这块优惠,等于把巴拿马船籍的最后一点吸引力也抽掉了。
船东本来就在跑,协定再没了,那就直接雪崩。7月20日,巴拿马外交部发出声明,说双方在北京谈完之后“达成共识”,同意推进海运协定的续签程序。

措辞挺客气,翻译过来就是巴拿马认怂了。半年前敢强闯港口抢长和的资产,半年后得主动飞北京求续约。
中间隔着的账单,是492艘船的流失、4.8%的船队缩水、上百亿美元的仲裁索赔、每天上百万美元的持续失血。学费交得够肉疼。
巴拿马这一趟其实是踩了个经典的坑。美国那套施压、威胁、下最后通牒的手法,华盛顿玩得贼溜。

鲁比奥一句“不听话就报复”,巴拿马就乖乖退了“一带一路”、查了中资合同、三周搞完司法裁决。前面这些活儿,美国催得急,巴拿马跑得快。
可事儿办完呢?中方反制一到,巴拿马航运业被打得七零八落,美国除了嘴上喊几嗓子,实质动作一个也没有。
这就是美国“离岸施压”模式的死穴:能忽悠别人惹事,不能替别人兜底。同样的剧本,欧洲那边也在演。

特朗普政府逼北约盟友把军费涨到GDP的5%,威胁不涨就“退圈”。乌克兰问题上,美国不再无偿援助,改成“欧洲掏钱、美国卖军火”的路子。
北约承诺2026年给乌克兰提供700亿欧元援助,大头是欧洲扛。据德国基尔世界经济研究所的报告,2026年1到4月,美国同期没向乌克兰提供任何军事支持。
欧洲还在往里掏钱,美国已经悄悄缩手。这种关系已经不能叫盟友了,更像外包。美国把“得罪人”的脏活派下去,把“擦屁股”的账单甩给别人。

谁听话谁吃亏,谁跑得快谁受伤。巴拿马这一次算是给全世界的中小国家演示了一遍。
从大格局看,这波巴拿马运河的风波,给不少国家上了实打实的一课。中国的反制不吼不叫,全程走国际规则的正门。

法律、仲裁、执法、市场,一环咬着一环。这种打法比传统制裁更难缠,你挑不出破绽,也找不到抗议的由头。
特朗普那边嗓门再大,也架不住每天上百万美元的窟窿。穆利诺那句“是我主动求着去中国的”,把答案摆得清清楚楚了。
更新时间:2026-08-07
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