就在2月23日，巴拿马政府做出了最终决定，强制收走了中企经营的两个港口。

尽管中国方面一再表示抗议，现在巴拿马还是采取了最极端的手段，不得不说，巴方这次把事情做绝了。

那么巴拿马这么做究竟出于什么目的？中国方面又有哪些反制手段？

事情经过：从合作到翻脸，一步到位直接接管

这事得从1997年说起，当年香港长江和记实业（李嘉诚旗下公司）拿到了巴拿马运河两端两个关键港口的特许经营权，分别是巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。

这一合作就是近30年，长和累计投入了18亿美元升级设施，把这两个港口打造成了全球重要的集装箱枢纽，处理着巴拿马运河约40%的集装箱吞吐量，直接影响全球2%的海上贸易。

本来合作挺顺畅，巴拿马政府却在2026年突然变卦。

1月29日，巴拿马最高法院做出裁决，宣布当年批准长和特许经营权的1997年第5号法律“违宪”，等于直接宣告合同无效。

巴方给出的理由有三点：一是说合同限制了国家主权，政府在港口附近建竞争设施得经长和同意。

二是算经济账，说合同里的税收优惠让政府少收了10到15亿美元；三是认为长和享有的专营权是“超国民待遇”，不公平。

长和集团当场就驳斥了这些说法，强调裁决是追溯性执法，违背了“法不溯及既往”的原则，而且近30年从没拖欠过税款，2021年的续约也完全符合当时的法律程序。

但巴拿马政府根本不听，2月23日当天，巴方直接在宪报刊登行政法令，授权政府“占用”港口所有动产，还派人强行进入港口，驱离中方员工，接管了行政和营运控制权，连长和的代表都不让进门。

这一手做得太绝，一点后路都没留，属于典型的强制没收。

中方回应：16个字掷地有声，态度明确

面对巴拿马这种背信弃义的行为，中国政府没有丝毫犹豫，第一时间给出了强硬回应。

2月24日，外交部发言人毛宁在例行记者会上明确表态，只有16个字：**中方将坚决维护企业的正当合法权益**。

这16个字字字千钧，传递出清晰信号：中国不会坐视本国企业的合法权益被肆意践踏。

除了外交部，香港特区政府也迅速行动，商务及经济发展局局长紧急召见巴拿马驻港总领事，提出严正抗议，强调要维护香港企业的合法权益。

国务院港澳办也发文谴责，直指巴方行为罔顾事实、背信弃义，严重破坏国际营商规则，必将付出沉重代价。

官方的连续发声，给了长和集团极大的支持。

巴拿马为啥敢这么干？背后全是算计

巴拿马这么做，绝不是单纯的法律纠纷，背后藏着复杂的经济和政治算计。

首先是经济账，巴拿马政府说长和少交了税，但实际上长和为当地创造了大量就业岗位，带动了相关产业发展，贡献远超所谓的“税收损失”。

巴方可能觉得港口利润可观，想把这块肥肉收归国有，弥补财政缺口。 更关键的是地缘政治因素。

自2025年美国特朗普政府上台后，就把遏制中国在拉美的影响力作为优先事项，公开称巴拿马运河是“美国重要资产”，甚至以武力相逼要求收回控制权。

美国国务卿卢比奥首访巴拿马后，巴拿马迅速退出“一带一路”倡议，还启动了对长和合同的针对性审计。

这些审计指控大多缺乏事实依据，明显是为迎合美国施压、推翻合约找借口。

接管后，巴拿马指定了丹麦马士基和瑞士地中海航运这两家与美国关系密切的企业临时接管港口，进一步暴露了其地缘算计——通过“反华”姿态向美国纳投名状，换取经济与安全支持。

李嘉诚沉默的原因：投鼠忌器，损失惨重

作为长和集团的实际控制人，李嘉诚这次却选择了沉默，这背后有多重考量。

首先是损失太大，长和在这两个港口投入了18亿美元，运营近30年，资产和未来收益都绑在上面，直接翻脸对抗，不仅可能血本无归，还可能影响在其他国家的投资安全。

其次是投鼠忌器，李嘉诚的商业版图遍布全球，很多国家和地区都有他的产业。

如果这次强硬对抗巴拿马，可能会引发其他国家对中资企业的连锁反应，甚至波及他在其他地方的利益。

而且长和已经启动了国际仲裁程序，走法律途径是更稳妥的选择，公开表态反而可能激化矛盾，不利于后续谈判。

另外，李嘉诚一直强调“商业无国界”，不想把商业问题上升到政治层面，公开对抗可能会影响他的国际形象，不利于后续的商业合作。

所以综合来看，沉默是他当下最理性的选择，寄希望于法律途径和中方的外交支持。

中方反制手段：多管齐下，让巴方付出代价

中方除了明确表态，还采取了一系列反制措施，让巴拿马感受到实实在在的压力。

首先是暂停合作，暂停了与巴拿马的多个重大基建项目谈判，这些项目总金额十几亿美元，本来是巴拿马发展经济的重点，现在一暂停，直接影响其经济发展计划。

其次是调整航运路线，引导航运企业调整南美航线，减少对巴拿马港口的依赖。

这对依赖航运的巴拿马来说是致命打击，港口装卸效率下降，货物堆积、船舶滞港，直接导致船期延误、货运成本上升，从中国上海到美国纽约的航线可能延长3-5天。

还有技术层面的反制，巴拿马运河港口的很多智能起重机都是中企投资建造的，配备远程技术支持。

如果中方切断远程支持，虽不会直接瘫痪港口，但会大幅降低装卸效率，让巴方的港口运营陷入混乱，进一步打击其经济。

事件影响：谁都没好处，规则被破坏

这场冲突对谁都没好处，对巴拿马来说，虽然暂时接管了港口，但破坏了国际营商规则，国家信用一落千丈，以后想吸引外资就难了。

港口混乱导致的经济损失，远比所谓的“税收收益”大得多，而且得罪了中国这个重要的贸易伙伴，长远来看得不偿失。

对中国企业来说，18亿美元的投资面临巨大风险，近30年的经营成果被强行夺走，损失惨重。

但中方的坚定支持，也让全球看到中国维护本国企业权益的决心，有利于提升中国企业在国际上的地位。

对全球贸易来说，巴拿马港口的混乱导致全球供应链受到冲击，货运成本上升，贸易效率下降，影响范围波及全球。

后续走向：法律博弈是关键，代价迟早要付

目前来看，后续的关键在于法律博弈，长和集团已经提起国际仲裁，要求赔偿损失，还保留了诉诸国内及国际法律程序的权利。

中方也会持续通过外交途径施压，要求巴拿马纠正错误行为，赔偿损失。

巴拿马政府现在看似占了便宜，但迟早要为自己的行为付出代价，国际社会普遍谴责这种背信弃义的做法，破坏了契约精神，巴拿马在国际上的形象会越来越差。

而且中国作为全球重要的经济体，反制措施的影响会持续显现，巴拿马的经济迟早会感受到压力。

这件事也给所有出海企业提了个醒，在海外投资要充分评估风险，做好应急预案，同时也让大家看到，中国现在有能力、有决心维护本国企业的合法权益，不会再让企业受委屈。