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2026年8月11日，中国对原产于美国、墨西哥的进口碧根果正式开始收取反倾销保证金：美国企业统一54.3%，墨西哥企业则分为17.8%、22.2%、23.0%和51.6%。6天前，商务部又用两份决定对7家美国实体采取反制。

表面看，这是两次连续出手；但我认为，真正的变化不是“反击更狠”，而是中国已经开始把不同矛盾放进不同规则工具里处理。与此同时，美国财长贝森特仍咬住一个意思不放，中文舆论将其概括为“中国小动作不断”。那么，到底是谁在不断增加筹码？

54.3%最值得看的

我认为，这轮碧根果措施最有信息量的地方，藏在美墨企业完全不同的选择里。商务部2025年9月25日主动立案时，并未收到国内产业书面申请，而是依据《反倾销条例》第十八条，在掌握倾销、损害及因果关系初步证据后启动调查。

倾销调查期为2024年全年，产业损害调查期覆盖2022年至2024年。初步证据显示，美墨碧根果进口数量增长、价格下降，并对国内同类产品价格形成削减和抑制；8月10日初裁认定相关进口存在倾销，国内产业受到实质损害，二者存在因果关系。

真正拉开税率的，是企业有没有进入调查程序。墨西哥两家抽样企业分别适用23.0%和17.8%，其他4家配合企业为22.2%，其他墨西哥企业51.6%；美国驻华使馆虽登记参加调查，但没有美国生产商或贸易商登记，调查机关依据可获得事实作出裁定，因此所有美国企业统一为54.3%。

这意味着，54.3%不是预先写好的政治价码，而是程序运行后的阶段性结果。8月11日执行的也只是临时措施，进口经营者按海关计税价格和对应比率提供保证金，计算中包含进口环节增值税因素；利害关系方在公告发布后10天内仍可提交书面评论，后续终裁仍存在调整空间。

两波反击看着相似

可以断定，8月5日和8月11日如果都被简单叫作“对美加码”，反而看不懂中方手里的工具箱。8月5日，商务部分别对应用DNA科学公司等6家美国实体、美国合规性测试公司采取反制，合计7家，禁止中国境内组织和个人与其开展有关交易、合作。

同一天，中方还加强无人机相关两用物项对美出口管制，调整美国认证机构承担的部分工厂跟踪检查，并对相关进口打印复印办公设备启动对外贸易国家安全调查。

而8月11日走的是反倾销轨道，处理的是具体商品价格和产业损害。前一轮针对外国限制措施及安全问题，后一轮针对商品贸易中的不公平竞争。

本质上，这说明中方已经不是遇到什么问题都只用关税，而是贸易救济、出口管制、国家安全调查和反制清单各归其位。这种能力有很长的制度积累，1994年，美国对中国鲜蒜反倾销，中国全国税率达到376.67%；2001年11月26日，中国公布《反倾销条例》，自2002年1月1日起施行。

2018年，中国对美国高粱发起双反调查并采取临时措施，但调查发现措施可能推高养殖成本、影响消费者利益后，又于5月18日终止调查并退还保证金。我认为，真正成熟的贸易工具，不只是敢不敢用，更在于能否依法启动、精准落点，也能在公共利益发生变化时及时收回。

贝森特咬住七个字

从逻辑上看，贝森特所谓“中国小动作不断”，恰好映出了中美经贸博弈现在最矛盾的一面：双方都说要稳定，却都没有停止增加筹码。

7月30日，中美经贸牵头人继续沟通，美方把稀土、农产品等问题摆上桌面；7月31日，美国国土安全部便宣布把43家公司加入所谓UFLPA实体清单。

贝森特随后把中美关系比成水球比赛，称中国近期“在水下踢了很多脚”，必要时美国也会“踢回去”，并把不满集中在稀土供应以及中国开源AI模型所谓“大规模蒸馏”和知识产权问题上。

这里最值得琢磨的，不是谁的话更狠，而是谁在定义“正常”。美国习惯把自己的实体清单、供应链限制和安全审查解释成国家安全政策，却倾向于把中国依法实施的出口管理、贸易救济和反制描述成破坏稳定。这种认知错位，本身就是竞争的一部分。

但中方并没有因此关闭沟通渠道，于是局面很现实：谈判桌还在，桌外筹码也在增加。可以断定，短期内更可能出现的不是彻底脱钩，也不是回到毫无摩擦的年代，而是谈判、限制与反制长期并存。

真正变化的

我认为，把54.3%理解成全面贸易战的新信号，是把事情看大了；只把它当成一项普通坚果税率，又把事情看小了。

碧根果只是细分农产品，很难单独改写中美经贸格局。真正重要的是，中国贸易救济体系已经能够在特殊情况下根据证据主动立案，让愿意配合的企业进入调查、申辩和评论程序。

面对另一类外部限制，又能切换到反制、出口管制和国家安全工具。换句话说，“反击”正在从情绪动作变成可计算、可调整的政策选择。

这对国内碧根果产业也有另一层含义。保证金能够纠正被初步认定存在的低价倾销，为本土产业争取空间，但长期竞争力仍要靠品种改良、种植技术、规模化生产和产业链配套，外部保护无法替代产业自身成长。

结语

所以，贝森特咬住“中国小动作不断”这七个字，真正映照出的不是一场坚果争端，而是中美经贸关系正在进入更规则化、更工具化的阶段。双方都不愿轻易掀桌，因为现实利益仍在；双方也不会放弃筹码，因为竞争已经常态化。

对中国来说，最有利的状态不是每次摩擦都把声量推到最高，而是问题来了有工具，工具用了有边界，局势变化还能保留回旋空间。8月11日准时收取的这笔保证金，真正值得关注的，也正在这里。

信源：中国对美系列涉华消极措施实施反制

信源：我国对原产于墨西哥和美国的进口碧根果实施临时反倾销措施