美俄元首访华，澳大利亚纠集36国对付中国，逼迫中企卖掉在澳资产

澳大利亚财政部部长查默斯于5月18日发出了一道强制出售命令，使得一家原本名不见经传的稀土矿企成为了全世界关注的对象。

六家中国公司必须在两周之内把北方矿业所有的股份都卖掉，总共大约有16.8亿股，占到该公司已经发行股票总数的17.6%左右。

与此同时，在中国和澳大利亚之间进行贸易谈判的时候，澳大利亚贸易部长也在试图平息中国的不满情绪。一边翻脸一边送笑，堪培拉这是要怎么玩呢？

起因就是北方矿业的事情。该企业在澳大利亚证券交易所上市，其主要资产为位于西澳大利亚布朗斯山的重稀土项目，并且主要生产的是镝和铽这两种物质。

尽管名字很难听，但是离开了它们，隐形飞机发动机、新能源汽车永磁电机以及核潜艇精密零部件等都无法制作。

布朗斯山脉项目的战略意义在于它是除了中国的之外世界上第一个可以大规模生产高品质镝的地方，因此它的战略意义不用多说都知道。

早在2024年的时候，堪培拉就已经用“国家利益”的名义来要求五家中国公司减少对北方矿业的投资了。但是有些股票已经转给关联企业了，也就是换个马甲还在赌桌上面玩。

4月份查默斯发出了一份临时禁令来冻结英德公司所拥有的投票权以及转让权利。5月18日发布的剥离令就是赤裸裸地摊牌了，就连北方矿业最大的投资者、来自中国的浩瀚投资集团也受到了指责，并且要将其在2024年9月买入的2.71亿股剥离出去。

之前浩瀚投资曾经想要召开股东会解聘目前的董事长汉德利，但是汉德利正是促成美国澳大利亚两亿美元稀土拨款的人。也就是说如果董事长被更换的话，“美澳联合建立独立供应链”的计划就会泡汤。

这张剥离令并不是堪培拉一个人做的，在后面有一系列由华盛顿策划的大动作。2026年2月，在美国华盛顿召开了第一次关键矿产部长级会议，并且成立了新的组织叫做“FORGE”，也就是资源地缘战略参与论坛来启动该活动。

鲁比奥亲自主持，万斯到场站台，美欧日之后密集签署了有关重要矿产的合作备忘录以及行动计划，一副想要建立“矿产北约”的样子。

该联盟包括资源国、加工国和消费国，从刚果的铜钴到巴西的稀土，从墨西哥的双边计划到跨大西洋的价格底线机制等，目的就是减少对中国重要的矿物及其产业链上的依赖。澳大利亚这次对付北方矿业的行为实际上就是向这个联盟交上了一份“投名状”。

但是“矿产北约”虽然声势很大，但是致命的一点就是它和全世界自然形成的产品分工背道而驰。

第一部分是技术水平。稀土产业的话语权不在于谁挖出多少矿石，而在于谁能将这些矿石提炼成高品质的产品。

中国的稀土加工提纯能力占全世界九成以上，在重稀土方面更是只有中国能够做到大规模分离技术。这套能力并不是从天而降的。

20世纪70年代初，北京大学徐光宪院士带领的研究小组提出了串级萃取理论，并且实现了从实验室到工业化生产的一次飞跃，使国际上稀土的价格下降了三到四成之多，迫使美国钼公司、法国罗地亚等老牌子企业都开始减少产量甚至停止生产。

五十年来所形成的科技实力和技术链条是无法用金钱来衡量的。联盟成员本身也表示，要达到与中国同样的分离技术水平还需要8-10年的时间。

第二部分是资源国与消费国之间存在着天然的利益冲突：资源国有意把价格抬高一些，而消费者则希望买到便宜的商品。欧洲制造业对中国的稀土供应非常依赖，德国汽车业、法国航空业的一天都离不开它。

韩国作为FORGE轮值主席国被安排下来之后，马上表示要同中国建立稀土供应热线以及联合委员会，显然是两边押宝的意思。

最让人费解的就是美国方面了，在要求盟友与中国“脱钩断链”的同时，在中美高层会谈时又试探着讨论关于稀土的合作事宜。这样“只有上级才能放火”的做法让盟友们心里有数。

目前北方矿业中的外资已经被驱逐出去了，但是项目推进又出现了新的不确定因素。布朗斯山脉的矿石品位很高，但是从开采到得到可以使用的稀土永磁材料的过程中，分离提纯部分还是受制于中国的技术和生产能力。

把投资者赶跑了，并不能把对技术的依赖给赶跑，这就是堪培拉最尴尬的地方。中方外交部发言人已经表明态度，反对滥用国家安全的概念来干涉正常的商业行为，并且希望澳大利亚能够保护好中国的投资者合法权益。分析师还表示这样做会招致中国的反击。

“矿产北约”的实质就是美国为了自己的安全考虑，想要把重要的矿产战略由市场的角度转为以安全为主导的角度。

短期之内它可以制造出一定的舆论声势来吸引盟友加入阵营；中期内各国生产线不能缺少中国的供应这一事实并不会因为一份备忘录就发生改变；长远来看，技术赶超、产能扩张、环保开支以及内部竞争都会成为不可忽视的因素。

其实全球稀土格局是由数十年来的产业发展所形成的，用地缘政治力量去强行改变它，无疑会是一场持久而又昂贵的游戏。