国家电投新增两台百万千瓦火电机组

8月18日，江苏盐城，黄海之滨。在全省迎峰度夏能源保供的关键时期，国电投滨海2×100万千瓦扩建项目（以下简称“滨海火电三期项目”）两台机组全面投产。该项目不仅是江苏省能源结构转型“先立后改”的重要支撑性电源，更为“十五五”期间大规模开发和消纳苏北地区海上风电筑牢调峰兜底保障。

历经十余年开发建设，昔日的盐碱荒滩如今已成为现代化能源基地，巍然矗立在滨海港的百万千瓦发电机组阵列，展示着国家电投集团江苏电力有限公司（以下简称“国家电投江苏公司”）深入贯彻习近平总书记“经济大省要挑大梁”等重要指示精神，推动国家电投集团“均衡增长战略”在苏落地，在“强富美高”新江苏现代化建设征程上取得的丰硕成果。

超前谋划 接续奋斗 一张蓝图绘到底

把时光指针拨回2014年，在中电投集团“煤电铝路港”一体化开发的战略思路下，国家电投江苏公司将火电项目建设与滨海港发展统筹谋划，提出依托滨海港得天独厚的区位与资源优势，分四期建设8台百万千瓦高效绿色清洁燃煤发电机组规划布局。

同年，在国家调整能源结构、提高绿色能源比例、严控火电项目建设的大背景下，滨海火电一期项目以拥有港口码头资源优势、超额完成等煤量替代指标、优于燃机排放标准等优势被纳入江苏省2014年度火电建设规划。该项目于2015年开工建设、2017年实现“双投”并获得国家优质工程金奖，完成了清洁煤电基地的第一块拼图。

多年来，不论外部政策和市场形势如何变化，国家电投江苏公司历任领导班子始终保持战略定力，坚持久久为功，一张蓝图绘到底。他们在2017年提出了打造盐城滨海千万千瓦级清洁煤电示范基地的目标，2022年又审时度势，结合海上风电、陆上风电、陆上光伏及储能产业发展实际，提出在清洁煤电示范基地基础上，打造“风光火储”多能互补综合能源基地的长远发展规划。

2026年，随着滨海火电三期项目的全面投产，国家电投江苏公司现任领导班子把建设“源端融合风光火储新型电力系统示范标杆”工作提上了日程。与此同时，滨海清洁煤电示范基地的最后一块拼图——滨海火电四期项目前期工作也在加紧推进，形成蓄势待发之势。

党建赋能 统筹把控 安全管控强根基

国家电投江苏公司党委始终坚持人民至上、生命至上。在滨海火电三期项目启动初期，时任党委书记、董事长邢连中就在深入思考如何破解大型电建工程管控难题。他们联合项目总承包方山东院党委前置谋划，启动“党建引领承包商管理”课题研究，依托“组织联建、理论联学、问题联解、活动联办”的协同机制，将业主、总包、监理、施工单位、设备供应商拧成融合聚能的“共同体”，实现“党建链”牵引产业链、业务链同向发力。

针对施工现场高空作业、大型设备吊装等交叉作业等安全管理难题，提出打造红色堡垒、绿色精品、橙色本质安全、蓝色创新示范“四色工程”，把核电领域的规范标准、严谨精细的安全管理体系引入火电建设现场。借鉴核电工程数字化管控成熟思路开展创新实践，搭建“3+25+N”智慧工地管控体系，成为在国家电投系统率先实现智慧工地、生产实时智慧管理系统与集团“工业互联网+安全生产”平台打通融合的建设项目，真正实现了集团总部、二级公司、项目部三级穿透式管控。

项目业主滨海发电公司全面落实上级管控模式和要求，领导班子成员全部到一线办公、靠前履职，扎根责任片区，现场发现问题现场解决。针对不同施工区域、不同专业交叉推进产生的共性难题，通过定期联席会商机制集中研判、统筹调度，打通各施工环节壁垒，实现资源互通、力量互补、协同推进。

精细管理 提质增效 瞄准金奖再发力

重大能源工程高质量落地，精细化管理是核心支撑、关键抓手。滨海发电公司立足项目建设全周期、全要素，创新资源统筹模式、压实层级管理责任，以科学化、规范化、精准化管控举措，破解大型基建项目资源错配、进度滞后、隐患遗留等共性难题，全力推动工程建设提质、提速、提效。

项目建设团队紧扣两台机组关键里程碑节点，建立全覆盖、动态化施工人员台账，精准摸排各参建单位、班组、工种人员到岗底数。通过日常动态跟进、每周专项督办、分管领导督导，实时掌握人力缺口，限时补齐紧缺工种力量，在各关键工序开工前提前储备足额作业人员，从源头杜绝人力短缺制约施工进度的问题，保障各作业面人力充足、运转有序。

他们推行“统一调度、错峰共享、全域盘活”管理模式，统筹机械资源，协调各专业错峰吊装、交叉作业。关键施工阶段，滨海发电公司主要负责人每天牵头召开机械调度专题会，压实设备使用责任、提升机械利用效能，杜绝资源闲置、虚报冗余等问题。提前摸排整合属地吊装市场资源，与本地大型吊装企业签订备用合作协议，建立机械应急替补机制，有效应对设备突发故障、临时吊装任务等突发情况，实现“人停机不停、工序不断档”。

项目管理团队狠抓责任落实监督，实行领导班子成员包片网格化管控机制，聚焦人员到岗率、机械运转率、物资满足率三大核心要素，每周开展两次全覆盖现场核查，对排查发现的偏差问题当场下达整改指令、限时闭环复核。针对整改不力、落实不到位的参建单位项目经理，及时约谈问责、精准纠偏。针对汽机扣盖、锅炉水压、机组吹管等重大关键节点，要求参建单位总部领导驻场督战，推动优质资源、核心力量向关键环节、重点工序集中，以刚性管控和闭环落实保障安全、质量、工期全方位可控。

凭借全过程标准化管控、全维度风险防控、全方位创优建设，滨海火电三期项目成功获评电力安全生产标准化一级工程建设项目，获得电力工程建设领域安全管理最高等级荣誉，为区域重大能源基建项目标准化、规范化、精品化建设树立了示范标杆。

落实“双碳”目标，建设美丽中国。回望滨海港，在国家电投集团建设世界一流清洁能源企业战略目标的引领下，国家电投江苏公司挺膺担当，矢志奋斗，一个世界一流清洁燃煤示范基地正在同步崛起。

“多数人因看见而相信，少数人因相信而看见。”也许下一个十年，甚至五年，一个创造性的“源端融合风光火储新型电力系统示范标杆”就真实地展现在我们面前。

原标题：向世界一流奋进——国电投滨海2×100万千瓦扩建项目建设纪实

来源：中国电力报微信公众号

作者：闻中博

编辑：韩懿