记者观察① | 奋进中的鹤山：一座制造新城的“千亿突围”与“舍得哲学”

【来源：鹤山融媒】

春潮涌动处，实干开新局。2月27日，鹤山市第十六届人民代表大会第六次会议开幕，一份沉甸甸的政府工作报告，勾勒出这座城市“十四五”时期的奋进轨迹：地区生产总值突破538亿元，年均增长约5.3%，位居江门第2，规上工业总产值跨过千亿门槛，民生领域财政支出占比始终接近八成。

五年砥砺，鹤山用一组组数据完成了对自身的超越。当“十五五”的春风吹拂南粤大地，人们不禁追问：这座曾默默无闻的县域城市，凭什么实现“千亿突围”？又为何舍得将八成财力投向民生？答案，藏在五年发展的逻辑深处——以工业强筋健骨奠定发展根基，以民生投入涵养城市温度，最终在城乡大地上绘就一幅可知可感的蝶变图景。

谭成伟 摄

一、千亿突围：为“舍得”积蓄底气

五年前，鹤山三次产业比为8.0∶48.4∶43.6；今天，第二产业占比跃升至55.1%，提升6.7个百分点。这组数据的背后，是一场经济骨架的深刻重塑——正是这场重塑，让鹤山有了“舍得”的资本和底气。

鹤山工业城 （周华东 摄）

352个亿元以上项目落地生根，总投资近1300亿元；连续四年新增规上工业企业超100家，总数逼近800家；工业投资占固投总额比重、工业税收占税收总额比重、财政自给率三项核心指标均居全省县域第一。规上工业总产值跨过千亿门槛，意味着鹤山真正站上了能级跃升的新起点。

更重要的是，在“自己养活自己”的基础上，五年为中央和省财政实现“净贡献”128亿元。这种以工业为主导的自主发展路径，打破了传统县域经济“等靠要”的惯性思维，让鹤山在区域竞争中掌握了主动权。正是这份主动权，让鹤山有了将近八成财力投向民生的底气——因为只有把经济的“蛋糕”做大做实，“舍得”才不是一句空话。

二、舍得哲学：让“突围”回归初心

如果说“千亿突围”解决的是“有没有钱”的问题，那么“舍得哲学”回答的则是“钱往哪里花”的方向之问。五年间，民生领域财政支出占比始终接近八成——这份“舍得”背后，是以人民为中心的发展理念的具象化，更是一种清醒的价值排序：工业发展的最终目的，是让发展成果惠及每一个人。

鹤山工业城第一小学学生正在午休。（赖红彬 摄）

新增近1.7万个公办学位，实现全市中小学午休“平躺睡”，成为全省首个全国义务教育优质均衡发展县；紧密型县域医共体建设入选国家典型案例；城镇新增就业3.7万人，建成保障性租赁住房1548套。这些看似琐碎的民生实事，实则构建起一座城市的“温度计”。

在县域竞争中，教育和医疗往往是容易被忽视的“慢变量”，但鹤山选择了久久为功。这种选择，既是对民生的回应，更是对城市长远竞争力的投资——优质的教育和医疗，正成为鹤山吸引人才、留住年轻人的重要筹码。千亿突围积累的财富，通过“舍得”的分配哲学，转化为人心的凝聚和城市的温度。

三、城乡蝶变：检验发展的“最终答卷”

“千亿突围”与“舍得哲学”的交汇，最终在鹤山城乡大地上铺展成一幅可知可感的蝶变图景。如果说工业强筋是“根”，民生投入是“魂”，那么城乡面貌的改变，就是根魂结合结出的“果”。

址山镇莲珠新村“光伏+建筑”项目。（肖仰乐 摄）

2024年，鹤山在全省“百千万工程”2023年度考核评价中位居15个创先类县（市）第一；2025年，成为全省首批通过实地督查的“三年初见成效”表现较好县（市、区）。1110多个自然村的污水治理，76个省级典型村的示范引领，连续两年每年安排2000万元举办典型村擂台比武——正是有了工业反哺的财力支撑和民生优先的价值导向，这场城乡重塑才有了持久的动力。

共和、址山、鹤城三镇入选全国千强镇，116个行政村集体经营性年收入均突破50万元。“光伏+建筑”试点的探索更是生动诠释了这种内在联系：镇国资公司全额投资、统一租赁村民屋顶，村民每年可获租金收益，村集体年增收超10万元。这种“既增颜值又增收入”的模式，正是工业思维与民生情怀在乡村大地上的完美融合。

五年蝶变，鹤山用实干证明：县域发展没有奇迹，只有轨迹。这条轨迹，以“千亿突围”为根基，筑牢发展的底气；以“舍得哲学”为灵魂，校准发展的方向；最终在“城乡蝶变”中交出答卷。三者环环相扣、层层递进，共同书写了一座制造新城的高质量发展逻辑。奋进“十五五”，期待鹤山在高质量发展的航道上，继续乘风破浪，再创辉煌。

来源：鹤山市融媒体 中心 （ 记者：王捷 ）

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