俄美突然传出“破冰”信号，美国代表团时隔近10年将出席圣彼得堡论坛。面对特朗普的“诚意”，普京会接受吗？

普京

俄密集释放“解冻”信号

据央视新闻报道，6月3日，第29届圣彼得堡国际经济论坛在俄罗斯开幕，美国官方代表团将出席本届论坛，这是近10年来的首次。

美方代表团的规格不算高，领队人物是美国美术委员会主席罗德尼·库克，完全不涉及敏感领域。

但在我看来，在俄美关系因乌克兰问题陷入冰点的背景下，这个“文化对话”依然具有不小的意义。要理解这次美国代表团赴俄参会的作用，需要结合当前的背景。

6月到来之后，俄罗斯已经多次释放出与美国“解冻”的信号。就在论坛开幕前一天，也就是6月2日，俄罗斯外交部北大西洋司司长古萨罗夫在接受采访时透露，俄美就消除“刺激因素”的对话仍在继续，并且是在专家层面“定期、系统进行”。

俄方所说的“刺激因素”，指的是近年来困扰俄美关系的各类问题，包括但不限于“外交机构运作受阻、俄罗斯资产被冻结、俄公民前往美国的签证受限制、航班中断”等。

对于当前美俄会谈的情况，俄罗斯方面的评价是：“已经有成果，而且是实实在在的”。最主要的是，俄罗斯和美国外交机构的运作正稳定在一个总体上令俄罗斯满意的水平，俄美关系没有再像拜登时期那样濒临崩溃。

也就是说，在公开舆论层面，俄美仍在相互指责，美国对俄罗斯的制裁也没有解除；但在暗地里，俄罗斯与美国已经恢复了定期沟通。

正因如此，美国代表团时隔10年出席圣彼得堡论坛，可以被视为俄罗斯与美国恢复沟通的一个体现。

总的来看，俄罗斯方面释放出来的信号是：俄美之间的沟通渠道并没有断，甚至在某些领域还有所恢复。

俄美关系能否迎来转机？

在我看来，俄美外交层面对话的恢复，固然是一个值得关注的变化。但俄美关系是否能够复苏，现在还不能给出肯定结论。

首先，俄罗斯说的很明确，俄美对话的议程有明确边界。俄罗斯外交部北大西洋司司长古萨罗夫指出，双方对话只限于消除“刺激因素”，不涉及制裁问题。

俄罗斯官方将制裁视为“非法的施压工具”，仍旧反对美国的这类霸权行径。这意味着，俄美之间最核心的一个矛盾，目前还看不到解决的希望。

其次，乌克兰问题的谈判仍处于停滞状态。据俄罗斯卫星通讯社此前报道，克里姆林宫发言人佩斯科夫表示，关于乌克兰问题的谈判“仍在暂停中”，但莫斯科通过现有渠道与华盛顿保持接触。

也就是说，俄美之间有沟通，但没有实质性的谈判。这种状态可以维持一段时间，但很难产生突破性进展。

最后，特朗普政府的政策说变就变，俄罗斯难以给予美国过多的信任。特朗普政府对俄政策的核心是“交易性”，在特定议题上寻求妥协和利益交换，而不是从根本上改善关系。

如果美国国内政治风向发生变化，或者特朗普的优先事项发生转变，这种有限的接触，可能随时被搁置。

对于这一点，普京政府看得十分清楚。俄罗斯外交部长拉夫罗夫已经明确表示，不要对美方的“对话姿态”过于乐观，美国在谈判桌上说一套、在实际操作中做一套，美国对俄罗斯的制裁还在扩大、施压还在加强。

在这种情况下，俄罗斯即便与美国保持着沟通，也要强调“俄美关系处于历史上最差阶段”。

把目光转回到美国代表团的此次访问活动，美国时隔近10年派官方代表团出席圣彼得堡国际经济论坛，显示俄美关系正进入一种“有限接触”的新状态。

这种接触的特点是：级别不高、议题有限、成果低调。俄罗斯和美国都在试探，但都不抱过高期待。可以说，俄美之间的对话恢复了，但要谈出结果，还需要时间，需要双方都拿出诚意。

不过就目前而言，沟通总比对抗要好。俄罗斯和美国能搭上话，就可以让双方都减轻外交压力。