美以联军击杀哈梅内伊后,一向被认为是温和派、甚至在中国很多网友眼中是“内鬼内奸”的伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬(,被迫成为了整个国家的主心骨。在最高领袖哈梅内伊丧生、权力真空迅速形成的危急时刻,佩泽希齐扬没有选择退缩或妥协,反而下达了一个极具争议性的命令。

从政治学角度看,这甚至是妥妥的“祸国命令”——通过“最高经济协调委员会”通道,他向全国31个省省长下放了三项中央特权:财政主权(允许直接与邻国进行易货贸易、以石油换取食品和战略物资)、战略物资征用权,以及长期有效的自主决策权。
伊朗本是典型的中央集权国家,最高领袖和革命卫队掌控军政大权,总统和议会相对受限。将这些核心权力下放给31个省长,相当于瞬间把全国变成了31个“藩镇”。
从政治学经典案例看,这种权力分割一旦发生,想收回来就难上加难。东汉末年,汉灵帝为镇压黄巾起义,将军事权力下放给各地州牧,允许他们自行募兵,结果酿成群雄割据、大汉倾覆;盛唐时期,唐玄宗允许节度使总揽军政财大权,最终引发安史之乱、藩镇割据长达百年。

伊朗自古以来与中国类似,都是中央集权古国,道理相通:分权容易,收权难。这在任何时代都是“自杀式”命令。
但凡有利有弊,这种分权制确实能大大加强伊朗的抵抗韧性。集中制国家最怕“一锅端”——中央中枢被斩首,整个体系瘫痪。但现在,各省拥有财政自主、物资征用和决策权,即便德黑兰再次遭精准打击,各省仍能独立运作,像31个独立的战争单元一样继续抵抗:地方革命卫队可自行征用资源、与邻国易货换取弹药食品、快速决策反击。这意味着伊朗从“脆弱的单一中心”转向“分布式韧性网络”,极大提升了持久战能力。
这也说明,伊朗真的要玩命了。外界一直视佩泽希齐扬为“温和改革派”,甚至怀疑他是体制内妥协势力。但目前看来,他并不妥协,反而要和美国、以色列斗到底。

对于佩泽希齐扬来说,他本就和现政权是一根绳子上的蚂蚱——哈梅内伊死后,体制已极端化,投降对他个人和派系都没有好处。相反,顽强抵抗或许还能保住权力,甚至在战后重塑地位。所以说他是“内鬼”,可以休矣。
那么有人问了,如果各大省长造反、不服从中央怎么办?战争结束后,分出的权力如何收回呢?这就像问一个要接受化疗的癌症病人:“化疗剧烈的副作用怎么办?”人都要死了,还在意什么副作用?
伊朗当前必须先保证不亡国,谈战后收权都是虚的。佩泽希齐扬的命令本质上是“以毒攻毒”——用潜在的内部分裂风险,换取当下生存空间。历史上,许多濒临崩溃的中央集权国家都曾这么干:短期内增强韧性,长期则埋下隐患。但在存亡关头,伊朗别无选择。
事实上,这种“自杀式”政策很快起到了作用。

据多家国际媒体报道,一支库尔德武装已在伊朗西部边境蠢蠢欲动。3月4-5日,伊朗情报部宣布打击了伊拉克库尔德斯坦地区的“分裂主义恐怖组织”据点,声称这些团体意图从西部边境进入伊朗,在城市和边境地区发动袭击,并得到“美国和犹太复国主义敌人”的支持。
伊朗革命卫队已对这些目标实施无人机和导弹打击,造成“重大损失”。同时,伊朗库尔德反对派联盟(包括PAK、PJAK、KDPI、Komala等五派系)于2月22日正式结成“伊朗库尔德斯坦政治力量联盟”(CPFIK),公开宣称目标是推翻伊斯兰共和国、实现库尔德自决。
库尔德官员透露,他们已在伊拉克-伊朗边境集结数千武装人员,正准备跨境行动,并与美国情报机构讨论潜在支持。Axios和CNN报道称,CIA正协调武装这些团体,旨在引发伊朗内部起义;一些库尔德力量已进入“待命”状态,计划在数日内发动地面进攻。

从伊拉克战争到叙利亚战争,库尔德人早就是美国和以色列的御用打手。美国不断给库尔德人画饼,许诺他们自治甚至建国。因此库尔德人经常帮美军打他们最不愿意的地面战。
这一次也不例外。在叙利亚,库尔德人已经失败,被朱拉尼夺走了地盘。很显然,库尔德是想“西失东补”的。
伊朗西部省份(如西阿塞拜疆省、库尔德斯坦省)是库尔德人聚居区,历史上分离主义活跃。中央若高度集中,一旦边境失控,叛军可迅速渗透。
面对这个情况,伊朗总统的藩镇战术正好应对此招。但现在权力下放后,这些省份的革命卫队和地方民兵拥有自主征用资源、快速决策权,能立即调动力量封锁边境、打击渗透者,甚至与邻国协调情报和物资。

去中心化让伊朗从“单一弱点”转为“多点防御”:叛军想趁乱割据?地方武装已先发制人。中央即使暂时失联,各省也能独立反击,避免全国性崩溃。就算美军来了,也要一个省一个省的打,看你美国能坚持到什么时候。
佩泽希齐扬的“祸国命令”看似饮鸩止渴,却在当下成了伊朗最后的救命稻草。伊朗已从“一人独大”转向“群雄并起”的分布式抵抗模式。美以想通过斩首+内部分裂一举瓦解伊朗?恐怕事与愿违。这种极端分权虽埋下战后隐患,但先活下来,才有谈未来的资格。
伊朗的韧性,正在以最惨烈的方式证明:当一个国家视亡国为最大威胁时,它会不惜一切代价,包括自断一臂,也要拖着敌人一起下地狱。
更新时间:2026-03-07
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