为保中国市场：荷兰硬刚美芯片管制，阿斯麦组团访华有何深意？

为了中国市场，荷兰政府这回豁出去了，当面顶撞美商务部长对华管制政策。与此同时，阿斯麦做出一个关键决策：在美国的断供施压之下，毅然决定在下个月随团访华，用实际行动表明他们的立场问题。

24日荷兰主管贸易的发展合作大臣舍尔茨玛到访美国华盛顿，他这次访问有一个关键目的：劝说美国修改所谓的“MATCH法案”，别逼荷兰做出选择。美国4月份出台的这份法案是大名鼎鼎的“恶法”，其目的就是冲着限制中国半导体来的。不过按理来说美国自己限制也就算了，法案里面还要求全球盟友都执行美方严格的管制，包括让荷兰对华实行光刻机断供，还不准提供任何相关的服务，使得中国再也进口不到制造设备。

荷兰政府自然很清楚这一举动的后果，外界原本认为荷兰高层这回访问美国，是和美方“商量”缓和管制的，最后也大概率不会成功。但舍尔茨玛的态度毫不留情，在和美国商务部长卢特尼克的会谈期间，他当面驳斥了美方的长臂管辖行动，明确一个底线：对于是否要对中国采取限制措施，必须要由荷兰说了算。此外在接受采访的时候，舍尔茨玛把美国的举动称为是“跨大洋胁迫”，强调此事事关重大，荷兰必须要求美国重新考虑“MATCH法案”。

此次荷兰官员的强硬程度，让美媒彭博社都表示惊讶——这没有留给美国政府任何缓和或者折中的余地，等于说是该方案的管制部分“必须修改”，荷兰也不可能执行。舍尔茨玛所代表的荷兰政府为什么不惜得罪美国？还是有几个显而易见的原因：

首先就是执行“MATCH法案”之后，荷兰所要付出的巨大代价。一旦执行阿斯麦光刻机在华将丢掉几乎100%的市场，步英伟达等企业的后尘。这些年美国已经出台政策让阿斯麦停止对中国出口极紫外（EUV）光刻机，连深紫外（DUV）光刻机的制程也做了严格要求，不过中国仍然是阿斯麦的重要客户，去年全年净销售额达327亿欧元，占总数33%左右。可以想象一旦全面禁止，阿斯麦必然股价暴跌、利润触底，公司发展前景都会受很大影响；这也连带其他半导体上下游公司亏损，甚至可能导致他们迁出荷兰。

其次是荷兰政府再三警告，光刻机的一项“命脉”即稀土供应，现在还牢牢握在中国手里。这种高精尖设备对稀土要求量虽然不大，但对钕、镝、铽、铈之类的稀有金属纯度供应要求极高；中国占据全球90%以上高纯度市场供应，离开之后荷兰不仅是光刻机，其他半导体生产也都会马上受阻停产。这也是此前荷兰官员所担忧的——因为管制问题激怒中国，荷兰必然会受到反制，到时候就真的得不偿失了。

不过业内人士也提醒，荷兰即便是“顶撞”了美方的意思，也不能直接因此和美国翻脸，这同样会让他们付出很大代价。原因在于美国是全球半导体制造设备最大的专利垄断国家，长期以来都占据“头部地位”；如果荷兰强行无视美国的管制，美方到时候切断技术、软件设备等专利授权的话，荷兰半导体设备也会面临停摆。所以夹在中美之间，荷兰政府扮演的更像是一个“走钢丝”的角色，不能得罪任何一方。

舍尔茨玛还在华盛顿期间，荷兰政府又放出一个新消息：港媒透露这位发展合作大臣下一步准备在7月初访华，和中方商谈有关管制和合作问题。最令人关注的是，在这次访华期间荷兰官员准备带着一个庞大的代表团，包括阿斯麦、恩智浦在内的17名高管人员一起访问中国。这个阵仗几乎是荷兰国内所有大型半导体企业都包括在内了，证明此次访问不仅是一个政府间的磋商，荷兰还试图通过这两次连续访问行动，对中国、美国传达“友善”的信号，保持自己的中立地位。

代表团里面最受关注的就是阿斯麦公司，因为现在美国的“MATCH法案”，这家企业正在被卷入风口浪尖；现在美国的管制大棒就悬在头顶，任何主动和中国深化接触的半导体企业，都可能被扣上“违反管制规则”的帽子，面临美国的次级制裁报复。阿斯麦敢在这个敏感节点，跟着荷兰官方代表团访华，等于公开站到了美国管制路线的对立面，顶住了华盛顿的高压。

这早已不是阿斯麦第一次表露这种态度。此前阿斯麦CEO富凯就公开说过一句话：对华搞光刻机管制根本没有意义，只会倒逼中国更快研发出属于自己的光刻机，最后反而把市场白白拱手让人。其实不止是阿斯麦，同团的恩智浦作为全球汽车芯片、工业芯片的龙头企业，中国同样是它的核心市场。这么多产业头部企业集体出动，说明这不是某一家公司的单独选择，是荷兰半导体产业的集体共识：和中国脱钩，绝无可能。

从这些事件背后更能看到深远影响：前些年拜登政府一声令下，日韩欧的半导体企业大多只能被动服从。但现在局势早已变了，美国的“MATCH法案”也好，特朗普新的芯片管制规则也罢，外界很清楚本质都是牺牲盟友的经济利益，成全自己的科技霸权。一边逼着盟友企业放弃中国市场，一边又用本土芯片补贴挖盟友的产业墙角，好处全占代价全让别人扛。这种极端自私的做法，早就让一众盟友心生不满。

所以外媒也认为，阿斯麦等企业这次的访华抉择只是一个开始；随着美方打压政策的不得人心，往后会有越来越多的全球半导体企业挣脱美国的管制枷锁，回到和中国正常的合作轨道上来；这一套试图打造“芯片霸权”的规则早已经过时了，中方也已经有能力也有足够筹码，冲破美国的制裁网络。