稀土管控升级！台积电被掐住命脉，外媒：台积电在美难以成功

吃相太难看！台积电一边拿大陆稀土，一边帮日本建工厂。

2026年2月5日，东京，魏哲家站在聚光灯下，笑容满面地宣布：170亿美元，砸向日本熊本。这还没完，他又甩出第二颗"深水炸弹"——熊本第二工厂，制程直接从原计划的6nm，跳级升级到3nm。

台下的记者们还没反应过来，大洋彼岸，一组数字已经悄悄开始倒计时——台积电亚利桑那州工厂的稀土库存，根据外媒披露，此刻只够撑不到30天。

一个巨人，正在疯狂对外输血，却浑然不觉，自己的命门，捏在别人手里。

稀土被称为“高科技产品的味素”，即便用量极少，却是半导体、新能源等高端产业不可或缺的核心材料。

台积电主营先进制程芯片制造，其生产所需的半导体设备、高效马达等，都离不开镝、铽、铕等中重稀土的支撑，没有这些材料，芯片制程将直接陷入停滞。

此次稀土管控升级并非突然之举，而是我国完善稀土管理体系的延续。2025年4月，我国已率先对钐、钆、铽等7类中重稀土及相关永磁材料实施管制；10月，商务部进一步发布公告，新增铕、钬等5类中重稀土纳入管控，扩大管制覆盖范围。

根据商务部2025年第61号公告，此次管控不仅扩大了物项范围，还严格限制最终用途。其中，用于研发、生产14纳米及以下逻辑芯片、256层及以上存储芯片的稀土相关出口，需逐案审批，这一要求恰好精准覆盖台积电的核心产能领域。

除了商务部的出口管制，工业和信息化部、国家发展改革委、自然资源部联合发布的《稀土开采和稀土冶炼分离总量调控管理暂行办法》，也从源头收紧了稀土管控。该办法于2025年7月28日公布，自公布之日起施行，对稀土开采、冶炼分离实行严格的总量调控。

上述暂行办法明确规定，国家对稀土开采和冶炼分离实行总量控制指标管理，指标需报国务院批准后，细化分解至各生产企业。稀土生产企业必须在指标范围内生产，严禁超量开采、冶炼，同时需建立产品流向记录和追溯系统，确保稀土流向可查。

数据显示，我国是全球稀土资源最丰富、产能最大的国家。2024年，我国稀土生产量达27万吨，全球占比近七成；稀土储藏量达4400万吨，全球占比高达48.4%，无论是资源储量还是冶炼加工技术，都处于全球领先地位，这也让我国具备了管控稀土出口的核心底气。

对于此次管控，台“经济部”曾表态称，管制涉及的12类中重稀土与台湾半导体制程所需类别不同，预计无显著影响，且岛内半导体业的稀土供应以欧美、日本为主。但岛内半导体行业人士的看法，却远没有这么乐观。

有台湾半导体行业人士表示，稀土管控最直接的影响是半导体设备制造和固态硬盘芯片供应。目前，人工智能芯片需求旺盛，已推高内存、固态硬盘价格，此次管控将进一步紧缩上游出货，导致相关产品价格持续上涨，供应链压力将大幅增加。

前“立委”蔡正元更是直言，大陆此前的稀土管制主要针对军火工业，此次则实现全面覆盖，包括半导体领域。他表示，台湾2024年还进口了7000吨稀土，新管制实施后，大陆对台稀土出口成为不确定因素，若严格管控，台积电甚至可能面临停工风险。

台军前海军舰长黄征辉则理性表示，大陆并非禁止稀土出口，而是实施合理管制。稀土涉及战略安全和国防领域，任何一个负责任的国家都会对其进行管控，大陆的做法合情合理，符合国家发展和安全需求。

台“中华经济研究院”台湾东协研究中心主任徐遵慈也认为，此次稀土出口管制的影响远超预期。即便台湾厂商主要从日本进口加工后的稀土半成品，也会受到显著冲击，因为日本的稀土加工原料，很大一部分仍来自大陆。

作为全球最大的芯片代工厂，台积电的供应链遍布全球，但其核心制程对稀土的依赖，始终难以摆脱。

有外媒披露，台积电美国亚利桑那州工厂的稀土库存，仅能维持30天左右，若无法获得稳定的稀土供应，该厂产能将直接陷入瘫痪。

台积电赴美建厂的计划，始于美国推动“制造业回流”的背景之下。台积电最初计划在美国亚利桑那州投资120亿美元建厂，后续不断加码，最终将投资提升至400亿美元，计划量产2纳米、3纳米等先进制程芯片，迎合美国重塑半导体供应链的愿景。

然而，这座耗资巨大的工厂，自开工以来就麻烦不断。《纽约时报》曾以“在美国兴建晶圆厂为何如此困难的1.8万个理由”为题，专题报道台积电在凤凰城面临的诸多挑战，繁复的法规、人力不足、高成本，成为制约工厂推进的核心难题。

台积电创办人张忠谋曾公开表示，美国建厂成本比台湾地区高出五成，如此高的成本将让台积电失去国际竞争力。据悉，台积电在台湾建厂只需当局单一许可，而在美国亚利桑那州，需面对市、郡、州及联邦多层法规，仅审批环节就需制定1.8万条规定，耗资3500万美元。

人力短缺也是台积电美厂面临的重要困境。芯片制造需要大量高精度设备和熟练技术人员，两年前，台积电曾从台湾引进500多名技工，此举引发美国工会反对，还出现美籍员工指控台湾主管排他、沟通使用中文、忽视安全警示等问题。

除此之外，水资源短缺也成为台积电美厂的一大隐患。凤凰城位于索诺兰沙漠，水资源极度稀缺，而芯片制造需要消耗大量水资源。为解决这一问题，台积电不得不承诺建造废水处理厂，目标是回收几乎所有用水，这进一步增加了建厂和运营成本。

成本高企直接影响了台积电美厂的盈利能力。据台媒报道，台积电在美国生产5纳米芯片的毛利率，相比台湾地区缩水近87%，主要原因是劳动力成本上升和晶圆折旧费用大幅增加。高昂的成本，已导致台积电出现有史以来最大季度利润下滑。

雪上加霜的是，此次稀土管控升级，让台积电美厂的供应链难题雪上加霜。台积电美厂主要生产高端芯片，恰好处于此次稀土管控的重点覆盖范围，若无法获得充足的稀土供应，即便工厂建成投产，也难以维持正常产能，甚至可能陷入“有厂难产”的尴尬境地。

面对这一局面，外媒纷纷发表评论，认为台积电在美建厂难以成功。《纽约时报》指出，台积电赴美建厂本身就面临法规、人力、成本等多重阻碍，而稀土供应的不确定性，更是让这一计划雪上加霜，想要实现预期目标，难度极大。

《日经亚洲评论》也表示，美国试图通过吸引台积电建厂重塑半导体供应链，但忽视了自身产业链短板和稀土供应依赖问题。台积电的核心竞争力依赖稳定的供应链支撑，而稀土管控升级后，其供应链的脆弱性将进一步凸显，在美成功的可能性大幅降低。

值得注意的是，台积电美厂还面临技术和人才流失的隐患。为补强美国当地的技术短板，台积电不得不输出核心技术；同时，为配合美厂生产，上千名台湾半导体技术工程师已赴美，未来还可能有更多人才外移，这将进一步削弱台积电的核心竞争力。

国台办新闻发言人朱凤莲曾针对相关问题表态，台湾民众对半导体产业未来发展的担忧绝非危言耸听。民进党当局将台积电视为对美日输诚献媚的工具，不惜榨干台湾半导体产业，最终只会损害台湾民众和产业的根本利益。

英伟达创始人兼首席执行官黄仁勋，在参观台积电亚利桑那州工厂时曾表示，首枚在美国本土制造的Blackwell芯片晶圆问世，标志着美国正加快重塑高端芯片供应链。但即便如此，该芯片的封装环节，仍需运回台积电台湾工厂完成，凸显台积电供应链的不可分割性。

目前，台积电正试图通过多元化采购稀土，缓解供应链压力，但短期内难以改变对我国稀土的依赖。

毕竟，我国不仅是稀土资源大国，更是全球唯一能提供全产业链稀土加工服务的国家，其他国家的稀土产业，短期内无法形成替代能力。

稀土管控升级是我国维护国家安全和利益的重要举措，也是规范稀土产业发展、实现资源可持续利用的必然选择。

而台积电在美建厂面临的困境，本质上是供应链依赖、成本高企、人才短缺等多重问题的叠加，外媒的评价，也正是基于这些现实难题的理性判断。

观察者网：台积电陷稀土短缺危机 美国工厂进度停滞

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