2026年9月16日，平陆运河正式通航。运河北起广西横州市平塘江口，南至钦州进入北部湾，全长134.2公里，可通航5000吨级船舶。

西南地区货物经这条运河南下出海，比以往经广州出海缩短内河航程560公里以上，综合物流成本降低18%至30%，每年可节约运输费用超过50亿元。

这条运河的设想可以追溯到1919年，孙中山在《建国方略》中把钦州规划为中国沿海的二等海港，并写道，四川、贵州、云南及广西的货物从钦州出海，“比经广州可减四百英里”。

在当时的条件下，这一设想没有实施，直到一百多年后才成为现实。

那么，孙中山当年制定的实业计划中，至今还有哪些设想没有实现？

孙中山的《实业计划》写成于1919年，是《建国方略》的组成部分，全书分为六大计划，主要内容包括：在沿海建设北方、东方、南方三个世界级大港；

修建总长度约10万英里，约合16万公里的铁路，分为中央、东南、东北、西北、高原五大铁路系统；

修建约100万英里，约合160万公里的公路；

整治长江、黄河、珠江等主要河流，开发水力发电，其中包括在长江上游三峡一带建坝的设想；

开发矿产，建设钢铁、水泥厂；

向东北、西北、内蒙古、新疆移民垦荒。

经过一百多年，计划中的骨干项目多数已经实现：2025年底全国铁路营业里程达到16.5万公里，超过10万英里的规划目标；

全国公路总里程超过500万公里；

三峡工程2006年全线建成；

青藏铁路2006年通车，全长1956公里；

沿海形成了环渤海、长三角、珠三角等多个世界级港口群。

在此之外，仍有若干设想没有按原方案实现，主要有以下几项。

一是东方大港的乍浦方案没有实施。

孙中山规划的东方大港位于杭州湾乍浦与澉浦之间，计划在两岬之间修建海堤，把港口建在杭州湾内，并认为这一位置作为商港优于上海，上海港只作为辅助港。

孙先生方案

实际情况是，上海通过在浙江嵊泗崎岖列岛建设洋山深水港区，获得了深水岸线，上海港连续多年位居全球集装箱吞吐量第一；杭州湾南侧的宁波舟山港货物吞吐量也长期居世界前列。

孙中山设想的港口功能由上海港和宁波舟山港共同承担，但乍浦当地没有按原方案建设大港。

二是北方大港的原选址方案没有照搬。

孙中山计划把北方大港建在渤海湾青河与滦河口之间，也就是今天唐山沿海一带，并提出要使该港在规模上与纽约相当。

今天渤海湾沿岸已经形成天津港、唐山港、青岛港、大连港等组成的港口群，其中唐山港包括京唐港区和曹妃甸港区，货物吞吐量很大。

港口群的总体规模和功能超过了当年的设想，但没有在原选址上建设单一的“北方大港”，而是由多个港口分工承担。

三是高原铁路系统只建成一部分。

孙中山在计划中列出了以拉萨为枢纽的16条铁路，包括拉萨至兰州、拉萨至成都、拉萨至大理等线路。

目前青藏铁路，即拉萨至兰州方向已经通车，拉日铁路、拉林铁路也已建成；川藏铁路雅安至林芝段正在施工，全线预计2032年前后建成；新藏铁路东、西段工程已列入“十五五”建设安排。拉萨至大理等其余线路尚处于规划研究阶段，高原铁路系统还没有全部建成。

四是黄河治理和内河通航的设想没有完全实现。

孙中山在《实业计划》中把黄河治理列为重要内容，计划整治河道、开发沿河土地，并改善多条内河的通航条件。

目前黄河流域的防洪工程体系已经建成，水患得到控制，但黄河径流量小、含沙量高、下游河道淤积，除局部河段外不能通航，全线通航的设想不具备水文条件。淮河、海河等流域的治理也经历了多次调整，与原方案不同。

五是大规模移民垦荒的设想没有按原模式实施。

孙中山计划向东北、西北、内蒙古、新疆组织移民，开发未利用土地。

这一设想后来部分实现，新中国成立后通过农垦和生产建设兵团，在黑龙江、新疆、内蒙古、海南等地开发了大面积耕地，但组织形式、规模和迁移方式与当年的方案不同。

上述设想没有按原方案实现，原因主要有三点。

一是当时中国缺少实施条件，《实业计划》写成后，国内长期处于战乱状态，工业基础薄弱，资金、钢材、工程机械和技术人员都不足，多数项目无法开工。

二是部分设想需要根据勘测结果调整，例如黄河通航受径流量和泥沙条件限制，乍浦建港的水域条件后来被证明不如长江口和舟山海域，原方案在技术经济上不完全可行。

三是实施方式发生了变化，港口由单一大港改为港口群分工，铁路由单独线路改为网络布局，一些设想以不同形式得到实现。

从平陆运河通航往回看，《实业计划》中的主要骨干项目，包括三大港口区、全国铁路网、公路网、三峡工程和进藏铁路，多数已经完成或正在建设；

未实现的部分，有的受自然条件限制不宜实施，有的被更合理的方案替代，有的仍在按规划推进。各项设想实现的先后，主要取决于国家的工业能力、资金积累和工程技术水平。

1919年的中国不具备这些条件，同一批设想在当时被视为空想，在今天则陆续成为常规工程。