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7月10日,荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛的访华行程结束,这位在2021年因涉华不当言论遭到中国制裁的荷兰官员,在亲身访华之后多次喊出要将过去的恩怨彻底了断。中荷关系要触底反弹了吗,ASML的光刻机会因此卖给中国吗?
日前,舍尔茨玛的专机降落在北京,迎接他的是一场瓢泼大雨。这位大臣倒是很有“冷幽默”天赋,一边和王文涛部长握手,一边自嘲:“很抱歉,我们把荷兰的天气也带来了。”一句玩笑,瞬间化解了这位“被制裁者”首次踏上中国土地的尴尬。毕竟,他上次与中国打交道,还是因为在涉疆、涉台问题上搞事情,被中方列入了制裁名单。而这次,他带来的随行名单里,赫然写着阿斯麦、恩智浦等名字,几乎集齐了荷兰半导体行业的半壁江山。这趟行程,他开门见山:“近年来,两国关系不必要地变得紧张……此行的目的是改善两国关系。”

第二天,重头戏上演。舍尔茨玛与王文涛部长共同主持了中荷经贸混委会第18次会议。会上,中方直截了当地希望荷方“保持半导体产供链稳定”。舍尔茨玛则反复强调一个关键词——“彻底了断”。他告诉记者,双方进行了“十分坦诚且具有前瞻性”的讨论,都希望能和过去那段“摩擦不断、问题重重的时期做一个彻底的了断”。他甚至用“极其良好地”来形容两国在解决安世半导体争端上的合作。
北京的高层对话结束后,舍尔茨玛马不停蹄地赶往上海。7月9日,他在上海会见了副市长,并走访了多家企业。这场“特种兵式”访问的最高潮,是双方签署了《成立中荷企业家委员会的谅解备忘录》,为两国企业搭建了一个新的常态化沟通平台。

在这紧凑的行程背后,荷兰想要的无非三样东西,第一就是解决“烫手山芋”——安世半导体争端。荷兰政府此前粗暴干预中资企业安世半导体,引发中方强烈反弹和80亿元的索赔诉讼。舍尔茨玛此行就是想通过“坦诚的讨论”,跟中方“做一个彻底的了断”,把这颗政治炸弹重新拆解回商业问题。
第二是保住“命根子”——ASML的在华生意。中国是荷兰在欧盟外的第二大贸易伙伴。以ASML为例,中国市场贡献曾占其营收41%,但受管制影响,预计2026年将暴跌至20%。这种断崖式下跌让荷兰夜不能寐。

在来华的前几天,舍尔茨玛刚去了一趟华盛顿,试图说服美国别再继续推进要命的《硬件技术控制多边协同法案》(MATCH法案)。该法案不仅要禁止更多设备出口,还要切断已售设备的维护服务,等于直接砸荷兰企业的饭碗。但美国不仅没听他的,反而步步紧逼。无奈之下,荷兰只能掉头向东,赶紧来中国“自救”,希望能稳住ASML成熟制程DUV光刻机的对华出口空间,至少保住部分市场份额,避免被美国的MATCH法案一锅端。
最后,也是最根本的——重建“关系网”,以稳住双边经贸大盘。由于安世半导体事件,中荷关系一度跌入谷底,此次签署谅解备忘录,就是为了给双边关系建立个“缓震层”,为未来合作留条后路。

正是基于以上三个原因,舍尔茨玛这个曾经的反华“愣头青”,摇身一变成了代表国家利益的“灭火队长”。然而,目前针对ASML光刻机的出口限制依然存在,最先进的EUV光刻机对华出口早已被完全禁止,先进制程的DUV光刻机也受到荷兰政府出口许可证的管制。虽然舍尔茨玛就成熟制程DUV光刻机的对华出口表达了合作意愿,但最终仍取决于美国的决策。
美国仍在施压,甚至怀疑ASML可能违规向中国运送了关键设备,荷兰不敢在美国的气头上顶风作案,最关键的是,荷兰在安全领域对美极度依赖,这决定了荷兰难以完全忤逆美国的心意。随意ASML光刻机能否更顺畅地进入中国,仍将取决于中、美、荷三方之间漫长而复杂的博弈。荷兰这块“夹心饼干”的艰难求生,注定充满纠结与妥协。
更新时间:2026-07-14
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