四川很“吃香”的3市，人口多产业强，百强里成都不再“独秀”

长久以来，成都作为四川省的省会和绝对的核心，在各种城市排行榜上都处于领先地位，就像代表着整个四川的发展水平一样。但是近年来的趋势表明，这一状况正在悄然地改变。伴随着区域协调发展战略的推进，四川的不少地级市因为人口数量大、产业特色突出而迅速发展，在国家级经济百强城市评选中频频上榜，使成都不再是孤军奋战。这就意味着四川城市的发展已经迈入多元驱动的新时代，其发展动力也不再是集中在一个点上，而是形成了多点多极支撑的格局。那么，是哪三个城市这样“吃香”，它们又是怎样实现突破的，这其中的原因和影响值得探究。

首先从绵阳市着手。绵阳城市简介非常突出，是党中央、国务院批准建设的第一个国家科技城，担负着国防科研和高新技术产业发展的特殊任务。从区位优势上看，绵阳地处四川盆地西北部，是成都平原经济区的有机部分，又是沟通川陕甘三省的要道，处于承东启西的位置。绵阳的产业结构主要是电子信息和国防科技，集聚了大量的科研院所和高新技术企业，具有很强的创新驱动能力，省内经济发展一直保持在前列。

交通条件不断改善，是宝成铁路和西成高铁的交汇处，高速公路四通八达，机场航线连接多个大城市。大学资源丰富，有本科、专科多所高校，部分高校在工程、科技等方面实力较强，为当地产业培养出很多专业人才。旅游景点有越王楼、富乐山、李白纪念馆等历史人文景点，北川羌城旅游区等带有自然和民族风情的景点也分布在绵阳。就绵阳而言，其核心竞争力就是深厚的研发能力以及国防工业的根基，在高质量发展的大背景下，绵阳稳居百强榜中，成为常客。

接下来就是宜宾市。宜宾城市简介一般都会和“中国酒都”称号联系在一起，因为它是世界名酒五粮液的产地。其区位优势十分明显，地处四川、云南、贵州三省结合部，位于金沙江、岷江、长江三江交汇处，有“万里长江第一城”之称，是长江上游重要的水陆空交通枢纽。经济发展具有鲜明的特色化、集群化特征，以优质白酒产业为龙头，同时大力发展动力电池、高端装备制造等新兴产业，实现了传统产业和新兴产业的协调发展，经济增速近年来一直居于全省前列。

交通网络十分方便，长江黄金水道航运便利，多条铁路干线在这里交汇，高速公路四通八达，新机场投用后又提高了航空运输能力。大学教育领域，宜宾近几年来大力引进高校资源，建设大学城，与多所知名高校合作设立研究院或者校区，高等教育布局快速完善。旅游景点资源种类繁多，蜀南竹海、兴文石海、李庄古镇等都是自然和文化遗产的旅游资源。宜宾的崛起，主要是靠产业的转型升级，由原来的酒业中心变成了多元产业重镇，其巨大的经济体量、活跃的民营经济，是它能够进入百强榜单的主要原因。

第三座城市为南充市。南充城市简介突出其作为川北区域中心城市、人口大市的地位，历史悠久，是三国文化、春节文化的重要发源地。区位优势表现在它位于四川盆地东北部，嘉陵江中游，是成渝地区双城经济圈的重要节点城市，对川东北地区有较强的辐射带动作用。经济发展基础好，过去以农业和丝绸纺织业为主，近些年在汽车汽配、化工、食品加工等产业方面持续发力，产业结构不断优化，经济总量在川东北地区一直居于领先地位。

交通条件持续改善，它是多条高速公路、铁路干线交汇处，水运依靠嘉陵江航道，区域综合交通枢纽地位愈发突出。大学教育上南充有数所本科院校，涉及师范、医学、理工等各个学科门类，为本地以及周边地区培养了大量的人才。旅游景点种类繁多，有阆中古城、凌云山、朱德故里等知名景区，文化旅游资源开发潜力大。南充的优势就是庞大的人口基数和广阔的腹地市场，给产业发展提供充足的劳动力和消费空间，在经济规模上具备冲击百强榜单的实力。

三座城市都具有人口多和产业强的共同特征。都不是单纯依靠资源或者政策的倾斜而发展起来的，都是从自身的情况出发走出来的特色化、差异化发展的道路。绵阳以国家科技城战略为依托，把科技创新深度融入到产业体系中。宜宾依靠自身所具有的独特区位和产业基础，使得传统优势产业同战略性新兴产业之间互相激荡共振起来。南充依靠人口和市场的双重优势，在川东北地区扎扎实实的扎根下去，形成区域中心的功能。它们进入百强榜说明四川经济版图由原来的成都“独秀”转变为多城“满园春色”。这并非偶然，它是国家区域协调发展战略和四川省“一干多支”发展策略不断推进所形成的必然结果。政策引导资源向省内其它增长极倾斜，基础设施互联互通降低要素流动成本，产业转移和协同创新给地市带来新的机遇。

成都不再“独秀”恰恰是四川整体实力增强的体现。一个健康的区域经济不能只依靠一个中心来支撑。成都属于极核城市，其辐射带动效应要经由周边的强次级城市来传达并加以放大。绵阳、宜宾、南充等城市对成都的承接效应比较强，可以较好的完成成都的功能疏解以及产业外溢，形成更加紧密、高效的城市内部分工网络。科技研发和成都的金融服务可以互相补充，宜宾的先进制造同成都的市场枢纽可以相互联系，南充的农产品加工同成都的消费市场可以相互对接。这样的多中心网络化发展局面，不但增强了四川经济体系的韧性、抗风险的能力，而且使它在全国乃至全世界的竞争中处于更加有利的地位。

百强城市榜单的评价标准越来越综合，除了经济总量之外还要考虑创新潜力、民生福祉、可持续发展能力等各个方面。这三个城市连续入选，说明其经济增长之外，在社会治理、生态环境、公共服务等各方面也取得了长足的进步。虽然与一线城市相比还存在一定的差距，但是它的追赶态势以及成长速度是不可忽视的。这也为其他的中西部城市提供了一个样本，即立足本土资源、找准自身定位，在激烈的区域竞争中脱颖而出。四川的这些做法，或许可以给更广大的区域均衡发展给予一些参考。

但是问题也存在着。怎样继续优化营商环境来吸引并留住高端人才，怎样培养出更多的具有全球竞争力的本土品牌，怎样更科学地统筹城乡发展，这些城市迈向更高能级所要面对的课题就是这些问题。但是它们现有的表现已经表明，四川的发展活力正从各个渠道喷涌而出。随着成渝地区双城经济圈建设的不断推进，那些“吃香”的城市将会拥有更广阔的舞台去实现自身的发展，和成都一起书写四川高质量发展的新篇章。

读者们对于绵阳、宜宾、南充这些四川城市的发展是否有所关注。还有哪些四川城市具有巨大的发展潜力。城市发展应当先培育强者还是应当更多关注均衡。本文通过分析成都高新区的发展状况与发展趋向，找到成都高新区发展中存在的主要问题及解决这些问题的方法，并提出相应的对策。