六部门联合印发意见！推动茶叶等历史经典产业高质量发展

近日，工业和信息化部、人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局等六部门联合印发《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》从统筹规划、传承创新、多元融合、生态培育、国际化发展五个方面提出20项具体任务，为历史经典产业高质量发展搭建起系统性政策框架。

其中，茶叶作为历史经典产业的重要组成部分，在区域协同、智能升级、绿色转型、康养融合、乡村振兴、标准引领、国际化渠道等多个维度获得明确政策部署，值得行业高度关注。

01 什么是“历史经典产业”？

《意见》明确，历史经典产业是指丝绸、茶叶、瓷器、中药、酿造、工艺美术、文房四宝等文化底蕴深厚的中华传统特色产业，是中华文明的智慧结晶和民族瑰宝，积淀着劳动人民群众的伟大创造力及千百年来中华民族对美好生活的不懈追求。大力发展历史经典产业，是扩大内需、提振消费的有效途径，是传承中华文明、增强文化自信的重要内容。

02《意见》提出两个阶段发展目标

《意见》提出两个阶段发展目标。到2028年，培育50家百亿规模龙头企业，塑造100个中国消费名品，打造若干千亿级规模特色产业集群，形成梯次分布、优势互补的产业布局；到2030年，培育形成一批世界一流企业和知名品牌，推动历史经典产业迈向全球价值链中高端。

03《意见》中与茶产业相关的重要内容

作为历史经典产业的重要组成部分，茶叶在《意见》中被多次提及，以下七条部署尤其值得关注：

第（二）条“优化产业规划布局” 中提出，加强历史经典产业中长期规划部署，指导地方因地制宜加快特色产业发展，引导区域间错位发展、协同联动，促进要素高效配置与产业链分工协作，推动资源共享、优势互补，避免同质化竞争和重复建设。支持有条件地区联合打造丝绸、茶叶、瓷器等特色产业走廊。《意见》为茶叶主产区之间搭建协同发展框架提供了政策依据。

第（八）条“加快产业智能化升级” 中提出，编制人工智能赋能历史经典产业实施指南，加快应用人工智能大模型解析传统工艺原理，深化动态控制、质量追溯、柔性生产等智能场景应用，支持智慧药房、智能窑厂、数智酒厂。《意见》对茶叶生产从经验依赖向数据驱动转变提供了有力的政策支撑。

第（九）条“深化产业绿色化转型” 中提出，支持丝绸、茶叶、瓷器等企业开展产品碳足迹核算，并推动国际社会认可。推动历史经典产业绿色低碳标准国际化，加快构建绿色低碳产业链供应链。这为茶叶出口应对国际绿色贸易规则提供了政策引导。

第（十二）条“促进‘历史经典+康养’协同发展” 中提出，支持名企与医疗机构、康养基地合作开发养生茶饮等产品，支持在康养机构、旅游场所、乡村民宿中引入茶道修习等静心养性项目，推动建设一批兼具产业体验与养生功能的康养场所。《意见》为茶产品的文化附加值与健康服务功能拓展提供了政策支持。

图源：大武夷文旅

第（十四）条“推动‘历史经典+乡村振兴’互促互进” 中提出，加快开发乡村历史经典产业资源，支持乡村工匠名师传承传统手工技艺，打造乡村特色手工品牌。鼓励依法依规盘活利用闲置农房等资源，打造历史经典产业“微工坊”“乡村工匠工作室”“非遗工坊”。探索“村集体+家庭作坊+经典名企”发展模式，鼓励龙头企业与茶农、药农、蚕农等建立价值共享机制，鼓励发展乡村特色文化产业，推动文化产业赋能乡村振兴。

图源：大武夷文旅

第（十六）条“强化质量建设和标准引领” 中提出，实施经典名企标准领航行动，组织制定产业标准实施应用指引，加强标准应用推广和实施效果评估。支持丝绸、瓷器、中药、茶叶等优势领域参与国际标准制修订。

第（十九）条“搭建多渠道出海平台” 明确鼓励茶叶、中药、丝绸等名品精品依法依规进入口岸出境免税店、离境退税商店、市内免税店、高端商超，支持经典名企在境外设立品牌体验中心，并依托中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等国家级展会平台进行新品发布和展示交易。《意见》为中国茶叶从大宗出口向品牌化、精品化出海转型提供了政策引导。

以上七条部署覆盖了茶叶在区域布局、智能生产、绿色认证、康养融合、乡村振兴、标准引领和国际化渠道等方面的具体政策，为茶产业高质量发展提供了系统性支撑。相信在未来，随着《意见》落地实施，以茶叶为代表的历史经典产业有望在传承中创新、在创新中发展。